规律的惩罚，使工作遭受挫折和失败。县供电企业中存在的突出矛盾和主要问题一般是不从客观实际出发，而从主观愿望和臆想出发对待事物，以致主观和客观分离，理论和实际脱节。而调查研究则是主观和客观相符合的重要桥梁，理论和实践相结合的中心环节是我们通向实际、了解情况的必经之路。
三、化解突出矛盾和问题的建议
1.要有认识突出矛盾和问题存在的意识
纵观县供电企业突出矛盾和问题涉及因素较多，但是不能回避，更不能应付。简而言之，要想方设法化解这些矛盾。只有找到问题的真正原因，才能求得解决问题的办法，要解决县级供电企业突出的矛盾和问题就不要回避问题矛盾，一定要痛定思痛深挖结症，从基层、从实际、从群众出发，广泛征集意见寻求良药。一定要按企业的规章制度统一对待，无论是对农电工的管理，还是正式全民合同工的管理；无论是新员工招聘，还是企业岗位设置；无论是人员过剩，还是结构性缺员；无论是企业内部管理，还是对电力客户的优质服务。比如说，对新员工的招聘，完全可以按实际需要确定企业需求，提前做好告示，使企业的干部职工处在公平公正的起跑线上，这样自然减少矛盾。
2.用公平公正的规章制度化解突出矛盾和问题
（1）坚持制订制度公平公正公开。企业的各项规章制度不能搞亲疏远近之分，要出于公心，本着为企业和员工成长负责的态度，在员工的成长上保持“阳光心态”，让员工心服口服。要求企业各项制度必须科学决策，明确制度的目标，广泛征集不同层次、群体的意见，制订符合生产管理、生活实际、便于管理操作的制度，确保制度的可行到位。
（2）重点是用规章制度约束与规范县供电企业领导行为。领导带头落实规章制度到位。用纪律监督企业领导，建立可行的监督机制，建立内部与外部的监督渠道；建立完善的管理、跟踪监督、检查和考核机制。一要坚决克服规章制度被架空，形同虚设，发挥不出应有的威慑、警示作用。二要克服将制度束之高阁，强化成了“墙化”，变为“年画”，仅用以养眼而己。三要克服将网开一面、下不为例视为“会处事”、“会做人”。
3.稳定县供电公司管理层
作为县供电企业的上级主管部门，除了用规章制度约束县供电企业领导行为，用硬指标考核、用规章制度约束企业领导行为及建立事前介入机制外，还必须保持县供电企业领导层的稳定。只有县供电企业各级领导层稳定，他们才能有长期思考企业发展问题的思想，才能有效地照章办事，坚持原则；才能杜绝短期行为，做执行制度的模范，给职工树立榜样，做到上行下效，才能有影响力、说服力，使企业减少矛盾和少出现问题。
4.合理设定职工薪酬分配方式
比如说，人员超标又结构性缺员引发矛盾问题，应该制订公平公正的政策，使技术密集、人员缺乏的岗位要比人员臃肿的岗位薪酬高，让职工自由选择岗位，通过竞争选择岗位；再则，对职工的工龄工资偏低的问题，应该提高其在工资总额里的比重，如工龄工资占到总工资20%～30%以上，使职工热爱企业，安心企业。
5.形成对曾经为电网发展作过贡献的离退休人员的关怀制度
坚持对于曾经为电网发展作过贡献的离退休人员，企业也要给予很多关怀。一是在待遇上给予提高及倾斜；二是每年给予一定的经费，组织老职工开展一些有益身心健康的文体活动，真正做到老有所养、老有所乐。
6.尽量为职工消除后顾之忧
企业要为员工解决住房及子女就业等问题提供尽量的帮助，在力所能及的范围内帮助员工改善工作和生活环境、消除后顾之忧等等。坚持当员工遇到家庭有困难、遭受较重大意外、大病住院、红白喜事等情况时，企业领导或组织上门家访。
7.用规则规范农电工用工管理
解决农电工混岗问题，解决同工不同酬问题。严格制订农电工招聘、
