1. 前言
工程造价管理就是合理的确定和有效的控制工程造价。随着我国建筑市场经
济的繁荣和发展,工程造价由静态转变为动态造价,这就使工程造价更趋于合理,同时也要求工程造价管理日益完善。因此,加强工程造价管理、合理确定和有效控制工程造价是市场经济的迫切需要。正确地编制工程造价对施工企业的决策有着不可替代的作用。本文就施工企业如何加强工程造价管理进行探讨。
2. 施工企业如何加强工程造价管理
(1)工程项目招投标阶段加强工程造价管理
第一,加强标书编制。
施工企业要想生存和发展,必须积极参与市场竞争,做好工程项目的投标工作,这就要求施工企业应有专门机构以及投标的高素质专职人员,主要负责调查市场各种原材料价格,考察施工现场的地形、地质、水文等情况;现场环境,如交通、饮水、污水排放、生活用电、通讯等;临时用地、临时设施等,并收集资料,分析研究以往施工项目中较多发生的问题,结合招标文件要求,测定工程的实际成本,确定企业的盈利目标,及时准确地做出投标报价。在标书的制作方面要积极响应招标文件,严格遵守造价相关规范,落实内部编制复核工作,避免出现废标。
第二,签订公平合理的合同。工程在中标后,施工单位将与建设单位签订工程合同,合同签订时双方应处于平等地位,合同本身具有公平性,严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。因此在中标后的签约阶段,承包商应据理力争签订公平合理的合同,为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、详实,不能给予模棱两可的解释,合同条款中应明确双方权利、义务和责任。
(2)加强施工过程中的工程造价管理
第一,加强施工组织管理。优化施组织设计,选择技术先进、经济合理的施工方案。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量,也常常会影响工程造价。在工程实施过程中,除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外,还应对施工过程中的专题施工方案进行审查,运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析,努力挖掘节约工程投资的潜力,在保证工程质量、安全及基本进度要求下节省投资,创造更高效益。
第二,加强材料管理和财务资源优化,节约成本,降本增效。在建筑工程项目施工中,材料费的比重占50%以上,因此材料费成本的控制是实现目标成本的关键。要加强采购预算管理、市场询价,合理编制采购计划,合理配置财务资源。建立预算模型,细化预算标准,加强过程管理,推行作业预算,增强预算刚性,实现预算管理与公司业绩考核的高度统一。要加强成本管理,提高成本效益水平。立足资源节约、建设节约型企业,严格控制成本开支;建立成本标准体系,推行作业成本和责任成本,实施战略成本管理、作业成本管理和全过程成本管理,实现成本管理方式转型。要加强财务基础管理,提高财务信息质量。认真贯彻国家财经法律法规,坚持依法经营、依规理财,夯实财务管理基础,提高财务信息及时性、准确性,树立诚信、高效、负责的财务形象。
第三,从经济措施上展开项目投资的有效控制,严格控制现场经费和总部管理费。对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供,以达到减少资金投入之目的。甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划,尽量降低存储成本。另外,加强甲供材料的现场管理,合理堆放,减少搬运及损耗。要合理安排资金投入,提高资金周转率。
第四,施工现场要加强索赔意识及熟悉索赔程序
索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求现场层层机构及有关人员应对合同基本条款,涵盖内容深入了解,增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务,组织施工生产,切实维护合同赋予的权益。工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中,费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延,这只能使施工单位工期得到补偿,但是,由此造成的工期损失只能通过费用补偿来实现。关于费用索赔涉及内容很多,下面分别说明:
1)因发包人原因,造成工程停建、缓建,因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的,应向甲方进行停窝工损失补偿。
2)因变更设计等原因造成建设项目变化等原因,除非合同另有规定,否则,由此引起的损失应向甲方索赔。