引言：改革开放初期，外商投资开始大量进入我国，极大地促进了我国经济的发展。安徽省企业也利用这股外资狂潮解决企业资金技术等方面上的不足，企业开始进入快速发展的时期。在利用外资热潮的过程中，大型企业有着规模、技术和国家政策上的支持，因此大型企业总是走在地区企业发展的前列。而中小企业本身实力技术就比较弱小，外资的进入对他们来说即是“一夜暴富”的机遇，也可能是被吞并的挑战。现在距离改革开放已经30年了，安徽省中小企业在外资风暴中发展情况如何？利用外资的效果又是如何呢？对外资的吸收和技术的利用上又到了什么程度呢？本文将在阐述安徽省中小企业利用外资现状的基础上，从理论上和数据分析角度来分析安徽省中小企业吸引外资所带来的成就，同时也有外资利用率低的问题和外资利用给他们带来的不利影响，并对此提出一些见解和对策。最后，对安徽省中小企业今后发展提供一些江苏省的成功经验。
中小企业是相对于大企业而言的。指的是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。由于中小企业赢利的不确定性，在投资发展过程中也带着高风险、融资难的特性。我国中小企业的主要特点：
1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14.85％、38.5％和22.8％，即85％的中小企业均是非国有企业。另据调查，目前国有小企业改制面已近80％，余下20％大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说，中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业；而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此，无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言，当前，大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。
2.劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在“二次创业”。中小企业生存并发展于劳动密集型企业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。据统计，目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1.83：1.23 ：1；资金就位率之比为0.48： 0.66 ：1，即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高，有的要高出一倍，正因为如此，在前10年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题，中小企业功不可没。但是，今天的市场背景变了，“卖方”市场变成了“买方”市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。
3.发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别对待，先易后难，以点带面。中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。据有关数据，按照经济地带划分，中小企业数量东部、中部各占全国总量的42％，西部占15％；而相应的工业总产值东部占66％、中部占26％、西部仅占8％。这表明，在企业规模上，东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的2.5倍 、西部的8倍。实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题；长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主，浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展；中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点；珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助“老乡”、“老外”发展中小企业的“两岸三地大中华圈”。
安徽省地处我国中部地区，兼跨长江、淮河两大水系，是国内南北地理交汇过渡地带。因此，安徽省中小企业的发展带着当地的地方特色，有着自己的特殊性和差异性。
1、安徽省中小企业在风云变幻的经济海洋中奋力搏击，充满着前进的动力，积蓄着后发的优势，已经成为发展安徽经济和全面建设小康社会的一支生力军。2007年与2003年相比，新增中小企业1.85万户，增长了14.5%；工业增加值增长937.5亿元，增长了58.4%。从历年的数据中可以看出来，安徽省中小企业增加值占全省GDP的比重不稳定，但增加值总体上呈现增加的趋势。随着中小企业的进一步发展，它在国民经济中的作用将会越来越大。
2、 安徽省中小企业对就业的贡献与大企业相比，中小企业多从事劳动密集型产业，即使在相同行业中，中小企业也较大企业的资本有机构成低，更多地使用劳动力资源。安徽省经济发展的相对落后性，更使得中小企业不仅仅在数量及比重上占有绝对优势，并且是吸纳就业的主力军。中小企业量大面广，且大部分从事劳动密集型产业，因而吸纳劳动力的容量相对较大。对于相同的固定资产投资，国有中小企业占用国有资产仅17%，吸纳就业量却达74%，吸纳的就业容量为大型企业的14倍；而对于相同的产值，中小企业吸纳的就业容量为大型企业的1.43倍。
3、中等规模以上中小企业在促进安徽省经济协调持续发展中作用突出。从2003年到2008年期间，安徽省中小企业的各项指标有起有落，但整体上，无论是质上还是量上，都稳步、持续的健康发展。与2003年相比，规模以上中小企业新增6301户，增长了153.72%；工业增加值增长1400.3亿元，增长了239.41%；工业总产值增长7066.15亿元，增长了363.24%，增加了3倍。
安徽省是一个人口大省，农业大省，但资金的输入却极少。根据要素的边际收益递减规律，在只单纯的只增加劳动力和土地要素的情况下，发展必然会遇到瓶颈并导致生产效益的下降。这时，要突破这个障碍就需要提高产业的结构和质量。可以通过投入大量的资本优化产业结构，大力发展科技提高要素的生产率。而改革开放的到来给安徽省企业带来大量的外资特别是外国直接投资，使得安徽省许多正处于发展初期、资金缺乏的中小企业最终度过了最困难的时期，得以存活下来并不断发展壮大起来。经过30年的发展，利用外资充实自己的安徽省中小企业在激烈的市场取得不少成绩，但同时也存在许多需要解决的问题。
1、安徽省中小企业利用外资发展壮大
改革开放三十年来，安徽省中小企业借助外资不断发展壮大，涌现一大批效益好、成长性强的中小企业，其中有些企业已经发展成为企业集团，成为促进安徽省经济持续发展的重要力量。截止2009年上半年，安徽省中小企业总数已达17.6万家，规模以上中小企业11727家，高科技性中小企业6000多家；2008年全省规模以上中小企业数量也由年初的8074增加到10441户，净增2367户，安置就业和再就业人口占全省就业综数的95%以上。规模以上中小企业完成工业总产值7081.14亿元，同比增长41.5%；实现工业增加值1985.2亿元，同比增长28.32%，占全省规模以上工业增加值的60.90%；实现销售总产值6839.64亿元，同比增长40.15%；实现新产品产值434.65亿元，同比增长22.88%。在37个统计行业内，实现全行业增长，其中，煤炭开采和洗选、黑色金属矿采选业、农副食品加工业、家具制造业、造纸及纸制品业、专用设备制造业等13个行业增速超过50%。
2、安徽省企业利用外资规模的扩大
