和统筹安排者，要对案例进行通盘的考虑，根据具体的教学情境，设计出能有效激发学生展开讨论的问题，并预留出思考的空间，组织和引导学生通过创造性思维的发散对案例进行阅读、判断和讨论。在案例总结方面，教师要对案例讨论做出恰如其分的评价和总结，阐明案例分析的重难点，指出学生讨论分析中的优缺点。案例教学的整个过程对教师的逻辑思辨、分析判断、组织协调和创造能力提出了较高的要求，同时也督促教师注意提高自身的业务素质、积累深厚的专业知识和丰富的实践经验。
二、当前公共经济学案例教学存在的问题
1.教师的教学理念明显滞后，实践和教学能力亟待改进
案例教学对教师的知识结构、教学能力、控制课堂的能力、工作态度及教学责任心等都提出了更高的要求，这是开展案例教学的先决条件。目前，案例教学在我国高等院校的公共经济教学中没有普遍应用，主要是由于部分教师教学经验缺乏，知识结构单一，不能很好地进行教学反思，缺乏科研意识和能力等，对案例教学方法的理解有一定偏差，将案例教学等同于举例讲解，为营造课堂氛围，吸引学生兴趣而单纯举例，不能有效激发学生的问题意识和学习兴趣。在案例教学过程中，更多的是教师起主导作用，学生处于被动地位，师生之间、生生之间的沟通与交流并不多，讨论、辩论并不充分，影响了案例教学的效果。此外，公共经济学案件教材多取自于市场经济成熟的西方国家，脱离我国的经济发展和社会实践，不符合学生的思维习惯，盲目借鉴只会误导学生。
2.学生对案例教学方法不能充分适应，参与性与积极性不高
公共经济学理论涉及到微观经济学和宏观经济学的内容，较多地借鉴了经济学的研究工具和方法来解释政府的经济行为，大量的数学公式、模型使初学者望而生畏。在传统的教学模式下，学生以听为主，对所学知识并没有充分理解和吸收，只停留在于记和背的状态，课堂的主动参与性不够，主体地位没有得到体现，更谈不上独立分析和解决实际问题了。引入案例教学法之后，学生的惰性依然没有改变，主要表现在课前不做充分的准备去熟悉相关理论和知识，课堂上不积极发言和讨论，倾听别人的观点，课后不及时总结讨论结果，也不撰写案例分析报告，这使案例教学的效果没有达到公共经济学预期的教学目标和要求。
3.案例教学素材不足，缺乏典型性和实用性
公共经济案例教学始于20世纪90年代末，距离现在仅有10余年，由于起步晚，师生还没有意识到案例教学对公共经济学的重要性。而在公共经济学领域，运用案例分析方法也只是近几年才开始，完善的案例教学体系还没有形成。改革开放以来，随着我国社会主义经济体制的建立，各种经济现象、经济机构不断出现发展，生机勃勃的经济实践为经济学提供了丰富的素材，但是这些素材案例都处于发展变化的过程中，因此，要想系统收集到具有典型性、普遍性和真实性的公共经济学案例往往存在较大难度。目前，我国公共经济教学使用的案例过于陈旧，缺乏符合我国公共经济学教学特点，又有研究和应用价值的案例。案例教学的基本材料是案例，案例的编写与更新是实施案例教学法的基础。案例库的建立需要长期的时间。国外一些大学的公共经济学案例库的建立往往是经过十几年甚至几十年的积累才形成的。我国公共经济学至今还没有建立案例库，所积累的一些案例又是以国外的为主，不能够满足案例教学的要求。在案例教材的编写方面，目前出版的案例教材以国外案例为主，脱离我国公共经济实践，国内的案例教材比较零散，没有形成体系，在这些教材中，多数是案例的堆积，没有将公共经济理论与案例结合起来进行分析。
三、完善公共经济学案例教学的对策建议
1.转变教学理念，提高师资水平
案例教学的关键因素是教
