发，要求司法机关为地方的经济发展起到“保驾护航”的作用，严重消弱了司法的公信力，使司法机关在群体性事件的处理中未能发挥应有的作用。
二、处理群体性事件的原则性规定
我国并没有制定完善和正式的群体性处置法律。在司法实践中，对于群体性事件的处理，很多是根据2005年中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央处理信访问题及群体性事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》通知处理，该意见对处理群体性事件的处理原则、职责分工、组织领导、现场处理和宣传教育等方面都有相应的规定，称为目前各地党委和政府在处理群体性事件的依据。中国共产党在十六届六中全会中指出：“坚持依法办事、按政策办事，发挥思想政治工作优势，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定。”预防和妥善处置群体性事件是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。
依法治国是我国的一项基本国策，也是处理群体性事件的原则性规定。从立法上看，相关的法律法规包括《宪法》、《刑法》、《集会游行示威法》及其实施条例、《治安管理处罚法》以及《信访条例》等，以及公安部制定的《公安机关处置群体性治安事件规定》等部门规章。处理群体性事件时，必须坚持依法治国的原则，通过法律途径和合法程序，做到“有法可依、有法必依”，将处置群体性事件纳入法治轨道。
三、群体性事件的对策和措施
法与其他社会手段相比，更能最大限度地保障社会关系的组织性、协调性和稳定性，是保证社会可持续发展的最有效手段。有效的处理群体性事件就是努力做到“政治问题法律化”，坚持依法治国的原则和立场，不断完善我国的法律体系，通过法律手段有效的化解矛盾，从法律的视角、运用法律的途径和方法来认识、分析和解决矛盾，树立法律权威。
（一）严格依法处理的处理原则
法律通过严格的立法程序，对各种行为的性质和各机关的职责均作出了明确界定。目前我国现阶段发生的绝大部分群体性事件中，都存在部分合理性诉求和非法诉求相结合，多数人的一般违法行为与少数人犯罪行为相互交织的情形，一般参与者提出的诉求都具有一定的合理性，合法权益受到侵害，但在追求合理诉求的同时，会掺杂部分非法诉求，特别是组织者的个体利益考量。因此，在处置群体性事件时必须严格做到“有法必依”，正确分析判断群体性事件的法律性质，区分正当利益与非正当利益、合法与非法、罪与非罪的界限，并严格按照有关法律、法规的规定开展处置工作，从根本上从减少矛盾和冲突。
（二）严格依照法定程序处理
对于群体性事件的处置必须遵循法定的程序和步骤，特别要注意处理程序的公开、透明，信息的及时公开，“谣言止于真相”，妥善处理信息的公开与发布是处理群体性事件的关键点之一。同时，要结合法律规定和事件发生的原因、性质及危害程度，进行准确的社会风险评估，坚持依法维护稳定、发展的大局，严格循法定职权和法定程序，做到不越权、不失职，将处置工作的各个环节纳入到法律轨道，做到有理有据，从根本上化解矛盾。
（三）适当放宽对群众利益表达渠道的限制
根据我国《宪法》规定，公民依法享有集会、游行、示威的基本权利，是公民发表意见、表达意愿、宣泄情绪的正常渠道。所谓“防民之口甚于防川”，公民合法的利益表达和合理的情绪宣泄并不会影响整个社会稳定、发展的大局，通过法定程序提出的符合法定条件的集会、游行、示威申请，逐步引导群众采取平和理性的方式表达他们的意愿，恰恰能够有效的防止问题的积累和群体性事件的发生，也有利于政府及时了解和掌握人民群众的基本利益诉求，从而为政府决策提供参考和意见，有效的化解社会矛盾，减少群体性
