不仅体现在日常的调查研究,处理来信来访,收集信息,参与讨论起草工作计划等事务中,而且也体现在大政方针、工作部署方面。校长办公室作为综合管理部门,参谋职能是重要职责,也是重要工作内容。但是,长期以来,校办的定位始终围绕管理与服务的功能,忽视了参谋职能,办公室的工作人员埋首于纷繁的事务之中,参与出谋划策的意识不强。校长办公室要想充分发挥参谋职能,必须从思想上实现由参与型向参谋型的转变。
发挥参谋职能应该把自己的工作目标置于学校改革和发展的高度,紧紧围绕学校中心任务和阶段性工作重点,树立全局观念,发挥能动性,增强参与谋略的主动性与实效性,紧紧围绕学校的中心工作和重点工作,在充分调研的基础上拟定实施的方案和意见,为领导决策提供最准确、真实的依据。努力从繁杂的办公室事务中解放出来,统筹兼顾,为领导提供正确的意见和建议。
决策的基础是对相关信息的收集,做好信息收集与文字综合处理工作,是校长办公室发挥参谋助手作用的一个重要环节。高校校长办公室要在适应宏观决策的需要下,紧紧围绕学校的中心工作,在办文、办会、办事的过程中,既要善于收集、归纳、分析信息,还要善于领会和理解上级政策以及领导思路,主动研究本校和国内外院校各个时期的发展动向性问题,针对领导工作和学校发展需要,多层次、多角度地广泛收集校内外重大信息,及时整合后向领导提供综合性、准确性、实效性较强,对学校领导决策有较高参考价值的信息。
置身于市场经济条件下的高等院校已经向多元化转变,这必然向校长办公室的工作职能提出更高的要求。高校办公室作为高等学校的管理中枢和内外信息集散的重要枢纽,在优化决策和实施决策的过程中,要发挥综合办公的职能优势,及时发现学校组织内部中的局部缺失现象,有的放矢地加强信息沟通,领会决策意图,考虑内外环境条件的影响,真正提高办公室工作的质量和水平。
3.督办职能
由于校长办公室在大学内部管理机构序列中的特殊地位和功能,校长办公室不仅要贯彻上级政策、法令、文件和重要会议精神,执行学校领导指示,还要做好公文处理、信息沟通、信访接待、机要保密、对外联络、重要活动组织以及相关临时性专项工作。在这些繁复的各种工作中,综合管理、组织协调、检查督办各个环节职能相互交织,环环相扣,其中督查工作是高校管理工作能否如期收到实效的关键一环。
在新的历史时期,为了更好地围绕学校中心工作,服务和服从于学校总体目标,现代高校校长办公室管理职能日趋扩大,其工作对象更广、内容更宽、要求更高。因此,不仅要强调管理的规范性,更要强调管理的督办性。检查督办是检验决策指令执行情况的重要管理手段,目的是为了保证决策指令能够及时、完整地贯彻实施。它是对过往单一管理职能的拓展。督办职能重点包括检查、督促上级指示、校党政联席会议、校长办公会议决议、校领导重要决定和工作的执行情况,对学校年、月度工作计划提出的各项任务,校长办公会议的重要工作部署等,对所涉及的系室部门工作的启动、进展情况进行督查,确保每一项工作、决议、决定落到实处,保障政令畅通。在此基础上,加强跟踪检查,及时反映工作进展情况,做到督办信息反馈及时,以避免贻误时机,反馈信息失真或受到干扰。
高校校长办公室的督查的过程,从一定意义上讲,就是不断发现问题,不断解决问题,从而推动决策落实的过程。校长办公室必须不断增强工作人员业务素质,提高督查水平,创新督查方式,做到明督与暗查相结合,准确了解各单位部门各项工作部署和推进情况,积极帮助督查对象改进工作,及时汇报,努力做到督之有据,言之有理,形成齐抓共管的良好局面。新时期下,传统校办的被动管理和服务,已不能适应现代大学