，努力把公司各个环节纳入目标管理，实现每个部门、每个岗位有目标和责任，人人肩上有指标和压力，建立自下而上的保证体系和自上而下的责任追究体系。
三、成本控制
1.燃料成本控制
2010年以来，受电力消费需求强劲增长、煤矿安全事故停产整顿、国际能源价格持续攀升、恶劣复杂气候以及交通运力受限、煤电油运紧张等因素的共同影响，国内煤炭的市场价格居高不下，始终在高位震荡，极大地压缩了发电企业盈利空间。按照国家目前的政策，煤电联动在短期内实施的可能性不大，而燃料成本又占到发电企业总成本的70%左右，如何有效控制和降低燃料成本，是发电企业亟待解决的问题之一。
（1）要积极主动地争取和落实重点合同煤计划。加强公关协调，积极争取落实重点合同电煤计划，努力提高电煤供应保障度。针对当前市场煤价飚升的严峻形势，确保重点合同煤兑现率是降低标煤单价的有效措施。
（2）火电企业应成立燃煤管理领导组，每月对燃煤采购的量、质、价格和考核因素进行充分讨论与认定，合理签订电煤采购合同，并在次月对上月所定事宜进行综合性评价，以监督燃料管理决策上的优劣。
（3）火电企业应成立配煤中心，以更好地优化企业的入炉煤结构，降低燃料成本；结合机组状况，成立煤炭调研小组，寻找可以掺烧的经济煤种，对多种劣质煤种进行掺配实验，优化完善掺烧方案和具体措施，找出一条适合企业机组掺烧的可行方案；要加大煤炭掺烧比例，力争达到35%～40%。
2.物资成本控制
物资采购是火电企业另外一个成本大户，应减少一般物资的库存资金占用比例，提高专项物资库存资金的占用比例（重点提高脱硫、干灰设备品配件比例）。
（1）完善火电企业物资采购招投标管理制度，切实加强对招标活动的全过程监督，进一步规范和完善物资采购计划的审批程序，以费用归口管理和落实责任制为手段，进一步规范成本支出审批程序，特别加强对预算外物资采购的审批管理。
（2）推行“零库存”管理，与信誉好的供应商保持长期合作关系，商谈对企业常用的备件如轴承、阀门、磨煤机备件等消耗性备件进行联储事宜，签订代储协议，做到随用随取，用后付款，既能满足生产需要，又能降低备件采购费用。
（3）强化对消耗性物资材料的全过程监督管理，有效杜绝管理漏洞，减少物资材料浪费，降低企业管理成本，努力实现物资材料管理的可控和在控。
（4）加强废旧物资的管理工作，修旧利废，避免重复采购，最大限度地分降低企业成本。
四、财务管理
高度重视和强化全面预算管理，强化预算的执行刚性，切实提高全面预算管理水平。牢固树立“过紧日子”的思想，逐级传递成本控制压力。本着精打细算、勤俭节约的原则，以费用归口管理和落实责任制为手段，将各项费用指标分解到部门，责任到人，层层分解落实，每月考核，规范成本支出审批程序，严格对预算外资金的审批管理。
火电企业要通过支付货款方面时间的合理筹划，流动资金贷款时间上的压缩及电费回收后及时归还贷款时间差方面的运作，最大限度地降低利息支出，同时，采用银行承兑汇票等多种付款形式，缓解资金紧张，有效降低贷款利息支出，通过上述措施可减少财务费用支出。
五、节能降耗
坚持深入挖潜，规范节能基础管理，把节能降耗作为重要工作来抓。充分发挥技术管理在生产过程中的保证作用，使各种参数和技术指标达到最佳状态，持续保持指标的先进性和进步性。充分利用对标平台、创一流及两型企业创建体系，按照“五确认、一兑现”的方法，对照设计值，查找问题、制定措施、狠抓落实，确保节能降耗各项指标的圆满完成。
1.加强供电煤耗基础管理
（1）充分利用机组检修机会，做好设备节能改造和运行调
