论文摘要:智能电网是实现节能减排、促进可再生能源和实现可持续发展的重要手段。分析了智能电网的特点,针对智能电网与传统电网的区别,在研究传统电网风险识别和风险管理的基础上,结合智能电网研究现状,从政策、市场和规划设计三方面对智能电网下的风险管理方法提出了建议。
论文关键词:智能电网;风险识别;风险评估;风险管理
当前,节能减排,绿色资源,可持续发展成为国内外关注的焦点。为了解决电力行业面临的资源、环境、市场竞争、安全运行和电能可靠性等方面压力问题,建设一个基于全新技术和架构的“智能电网”解决方案为全球电力行业普遍认同。智能电网代表着当今世界电力系统发展变革的最新动向,它将在发电、输电、变电、配电、调度、服务和用户终端等方面实现智能化,呈现一个智能化的电网体系。
美国、欧洲等国家都推出了发展智能电网的计划,并将其提升到了国家战略高度。2009年2月2日,中国能源问题专家武建东在《全面推动电网革命拉动经济创新转型》的文章中,明确提出中国电网亟须实施“互动电网”革命性改造。在2008年5月末召开的特高压国际大会上,国务院副总理张德江表示中国将从实际出发积极探索符合中国国情的智能电网发展道路。这是我国高层领导首次在公开场合表达对智能电网的态度。我国国家电网公司和南方电网公司也各自提出了发展智能电网的计划和目标。
截至目前,智能电网尚未形成统一的定义。世界上对智能电网的研究和实践还处于起步阶段。由于国情、发展阶段及资源分布的不同,我国与欧美等国在发展智能电网方面侧重点不同。针对我国智能电网的特点,对其进行风险评估和风险管理研究,这对我国智能电网的发展有重要意义,应该在智能电网建设初期引起足够重视。
一、智能电网与传统电网的区别
传统电网有单向通信、集中发电、辐射状拓扑网络的特点,而我国建设的智能电网是在传统电网发展的基础上充分利用信息、测量、设备、控制、决策支持等智能化技术,以距离长、容量大等输电特征的特高压为基础,在发电、输电、变电、供电、调度、服务和用户终端等方面实现智能化的一种电网模式。我国建设的智能电网具有:以特高压电网为核心的坚强而灵活的网络拓扑、灵活的分布式能源接入、鼓励用户与电网的积极互动、提供用户满意的电能质量等特点。
二、智能电网的风险评估
对智能电网的风险识别是风险管理的起点和重要环节。智能电网的外部风险有:政策、市场、法律、自然灾害、意外事故等风险;内部风险有:规划设计、工程、经济、安全运行等风险。由于智能电网相对于传统电网在发电、输变电、调度、配电和与用户互动等环节都有了很大的不同,因此在对智能电网的风险评估上应有新的内容。本文从智能电网是传统电网的提升这一角度,着重从政策、市场和规划设计三方面对智能电网进行风险评估,以便为风险管理提供依据。
1.智能电网的政策风险评估
智能电网关系着国家战略利益,其建设和发展是国家行为,需要政府及相关部门、发电企业、电网企业、科研机构、设备和服务供应商和用户共同推动。政府对智能电网的影响主要体现在两个方面:一是引导和规划,二是电力体制改革。政府部门作为国家利益的代表,需要给智能电网的建设和发展提供国家政策支持,给予纲领性引导使其科学发展,避免盲目性建设。从国家角度审视,对智能电网相关企业的电力体制改革要使智能电网更加安全可靠高效运行,要最大化符合国家和人民的利益。近年来,国家加快了电力体制改革,“厂网分开”的局面总体上已基本形成,在发电侧已初步形成竞争;“主辅分离”即将实施,区域试点积累了一定的经验;“农电体制改革”和“电价体制改革”等都在有条不紊进行。酝酿中的“输配分开”改革给电网企业带来了不确定因素。智能电网的特点决定了电力需求侧要能与电网互动,需求侧能自己选择供电公司并能影响电价,在这方面没有先前经验可借鉴,其体制改革也充满了很多不确定因素。
2.智能电网的市场风险评估
智能电网下分布式电源的大量接入以及电力需求侧与电网的互动使电网的市场风险大大增加。不同电源类型使智能电网面临的风险也不同。不可再生能源的大量使用给自然环境带来严重污染,同时也面临着日益枯竭的困境。传统不可再生能源如煤、天然气等发电短期内基本不受一次能源供应影响,但受一次能源价格影响较大。和水能发电一样,分布式电源如风电、太阳能发电等也受一次能源供应影响,但价格不受一次能源供应变化影响。针对目前电力市场下发电侧交易主体与电网企业交易普遍采用集中交易模式和双边合同,应分析在智能电网下风险与电源类型和不同电源类型参与市场的模式的关系,从而得到合理的交易模式。
电力需求侧与电网的互动主要体现在:智能电网能提供满足电力需求侧的对电力供求开放性和互动性要求,全面提高供电服务质量。一个开放的电力市场,随着分布式电源和可再生能源的广泛接入与电力需求侧通过电价相联系,能使电网波形和电价波动稳定在一个可接受的范围内。在智能电网下,独立的分布式电源供应商也可能是电力需求侧或单个用户,由于机组可靠性及维护水平不同,使电网安全存在风险。
3.智能电网的规划设计风险评估
建设智能电网要站在系统角度来规划,其规划不仅包括电源规划和电网规划,也包括配网规划等。电力市场环境下,电网规划面临着许多不确定性因素,包括电源规划、未来负荷的变化以及系统潮流的不确定性等等。面对电源与输电网的分开、电力需求侧又可能是电力供应侧的情况,使得传统电网下的电源规划和电网规划分别由发电公司和电网公司独立进行,其协作性和整体性不强这种局面必须有所改变。
智能电网设计必须考虑系统风险。目前我国的电网规划设计对于系统可靠性的评估普遍采用N-1准则校验,这种判定仅以确定的原则考虑到事故发生后的静态约束,忽视了事故发生的频率和可能性,过于高估后果严重但发生概率低的事件的影响,而对发生概率高、影响小的事件估计不足。智能电网有坚强而灵活的网络拓扑,必须要有与之相适应的电网规划设计准则。
三、智能电网的风险管理
1.智能电网的政策风险管理
对于政策性较强的智能电网企业来说,一方面要作为企业参市场竞争,另一方还要承担为社会提供优质电力的责任,所以智能电网企业要做到两方面:一是全方位加强自身管理,二是虽然无法对其所处环境施加决定性影响,但还要多方面努力,积极争取使外部环境向着有利的方向发展。电网企业要抓住国家建设智能电网的契机,协调好与政府部门和社会等各方面的关系,营造全社会共同关心智能电网发展的舆论基础与和谐氛围,化解建设和发展智能电网潜在的风险。
2.智能电网的市场风险管理
智能电网下,应尽量使市场风险在可承受的范围内,如果超出可承受范围,则应想方设法管理。针对大型的可再生能源电源或相对集中的分布式电源,交易模式可采用集中交易或双边合同。分布式电源如果直接参与市场交易,若出现不平衡量,风险由其自行承担;其若采取代理模式参与市场交易,若出现不平衡量,风险由代理机构承担。若市场风险不能规避或不可能从根本上加以消除的,那么可以运用金融工程的方法,选择合适的电力金融衍生产品来降低风险。
电力需求侧对电力需求带有随机性,智能电网下的日前市场和实时市场需用统一电能交易新构思优化日前交易量来降低电网运营风险。
3.智能电网的规划设计风险管理
智能电网的规划设计出现很多不确定性因素,不确定性必将导致风险,风险的存在就意味着损失。因此,智能电网的规划设计必须要在清晰的规划设计目标和明确的规划设计准则下进行。
四、结论
本文分析了智能电网与传统电网的区别,针对我国智能电网的发展和建设面临的外部、内部风险,分别从政策、市场和规划设计三个方面进行了风险评估,为做好风险管理提出了建议。
建设智能电网是个长期的、系统的工程,在提高认识、科学发展基础上对所带来的风险进行评估和管理方面的研究对于智能电网在我国的发展具有重要的意义。