年全国普通高考,成绩达到省划定的一本同科类最低投档控制分数线上,并填报该所大学自主选拔志愿,按照高考成绩从高到低排序择优录取。如贵州大学规定“获得我校自主选拔认定资格的考生,高考总分达到(或高于)贵州本科第一批录取控制分数线者,可在我校同科类专业中任选专业(艺术、体育等特殊类别专业除外)”。
基于在吸引优秀生源的竞争力上,地方高校较国家重点大学有一定差距,地方高校高考录取分数线较国家重点大学也有差距,因此笔者认为地方高校自主招生适合采取“完全自主录取”政策。“完全自主录取”政策是指已经被自主录取的学生,虽然也要参加高考,但高考成绩只作为录取的参考。这也符合《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》“普通高等学校本科招生以统一入学考试为基本方式……对特长显著、符合学校培养要求的,依据面试或者测试结果自主录取”的精神。只有在淡化高考成绩的背景下,地方高校自主招生才能凸显优势,有利于吸引有潜质的生源。
3.文艺特长生、体育特长生纳入自主招生范畴
教育部的“普通高等学校招收文艺特长生办法”、“普通高等学校招收高水平运动员办法”与“普通高等学校自主招生办法”有很多相似和相近的地方,如招生对象都需要有一定特长,都需要在高考基础上学校再单独组织测试等条件。地方高校在试行自主招生时,可以把文艺特长生和体育特长生这些特殊类型招生项目纳入,这样一方面扩大了自主招生范围,有利于高校更好地行使办学自主权,充分利用资源,结合学科建设总体规划,广纳需要的人才,另一方面,可以节约成本,走规模效益。
4.地方高校是否建立了与自主招生相接轨的多元化人才培养机制和质量评估机制
目前国内对自主招生的兴趣点还都在具体的招生政策和措施上,纠结于怎么招的问题,而招进来怎么教、怎么评估的问题却很少有人思考,也就是说很少有人关注入学后的人才培养和培养质量评估问题。研究自主招生必须把自主招生与人才培养和质量评估紧密结合起来。随着生源类型的多元化、选拔学生标准的多元化、学生发展方向选择的多样化,地方高校在人才培养方面应该逐渐打破单一化的人才培养模式和质量评估体系,根据学生个性和特点的不同,特别是对于自主招生选拔出来的“偏才”、“怪才”,因材施教,探索多元化的人才培养模式和质量评估模式。
5.地方高校是否建立了对自主选拔录取学生入校后的质量跟踪评估机制
目前,实行自主招生高校中大多数都没有建立质量跟踪评估机制,只有少数高校意识到这个问题,例如上海大学。上海大学建立的自主招生后期评估政策很值得借鉴。上海大学对通过自主招生进校的学生,进一步细化跟踪指标,着眼于人才培养的各个环节,不断总结这些推荐生对学校才培养模式的适应性。同时,将自主招生学生的跟踪情况及时反馈至各中学,逐步建立和加强学校与相关中学之间的诚信机制,以良好的诚信机制来提高自主选拔录取工作的社会公信力。
建立质量跟踪评估机制是很有意义的。首先,它可以为深化高校自主选拔录取工作提供有说服力的研究论据;其次,对自主招生工作进一步的深入研究发展有促进作用;再者,若将有关研究数据信息及时反馈至生源地中学,也会对中学全面推进素质教育起到促进作用。
6.开展阳光招生,完善监督机制
自主选拔录取工作是一项改革工作,为了体现其自主性和公正性的统一,必须坚持“公开、公正、公平”的三公原则,开展“阳光招生”。
首先,中学及学生本人应遵循“诚信”的原则,严格按照程序,公平、公正、公开地进行申请和推荐工作,申请材料必须真实,如有弄虚作假者,一经查实,取消学生的录取资格。其次,学校要成立以校领导任组长的校招生工作领导小组,在上级部门的