1.对学生基层党组织建设工作重视不够
目前,一些高校对学生基层党组织建设的重要性认识不足,对学生党建工作的开展不够重视。
(1)随着近年来高校办学规模的不断扩大,入党积极分子人数迅速增加,党建工作日益繁重,但思想政治工作队伍仍停留在原来的规模,导致党建工作队伍的数量严重不足,学生基层党组织面临着巨大的工作压力。
(2)高校学生基层党组织仍沿用由政治辅导员、行政人员、专职教师兼任党支部书记的模式,分散了抓党建工作的精力,加之他们中党龄和从事党建工作时间较短的占了相当比例,接受系统的教育培训的不多,工作经验不够丰富,这些都不利于高校党建工作的健康开展。
(3)少数基层党组织干部有“一好遮百丑”的思想,认为只要学生的学业好,毕业时能及时就业,找到一份好工作就是好学生。对如何处理好政治与业务、集体与个人、学习与成才的关系,树立正确的世界观、人生观和价值观缺乏引导,而这正是高校基层党组织必须面对的新情况和新问题。
2.学生党组织设置不够科学
(1)高校基层党组织传统的设立方法是根据专业设置党支部,支部党员分散在各班级,上课时间不统一,党员之间彼此难有交流和见面的机会,日常的党组织活动开展有一定难度,对学生党员进行深层次的党性教育和培养也有一定困难。
(2)党建管理体制条块分割,形不成合力。比如学生工作部是在高校党委直接领导下开展大学生思想政治教育的部门,主要负责全校学生的思想政治教育、德育教育、法纪教育、学生党员教育管理等工作。从学工部的工作内容和特点来看,与学生学习生活最贴近、最直接,但却在组织学生党员进行理论学习、开展党的政策宣传等工作时与组织部、宣传部、党校、各院系党委(总支)、部门存在职能上的冲突。
3.学生党员数量与质量不太协调
据统计,目前高校大学生党员占在校学生总数的比例一般在6%~12%,一些重点院校达到15%左右,大学生党员占学校党员总数的比例约为66%。大多数学生党员在学校的各项工作和活动中发挥了模范带头作用,但也有少数学生党员放松了对自己的要求,他们思想认识不足,党性修养不高,组织纪律观念淡漠,先锋模范作用不突出,造成的负面影响很大,因此,大学生党员质量亟待提高。“重发展,轻教育”也是高校党建工作存在的普遍问题,这些问题只有通过一系列党员教育活动来增强大学生党员的责任感和使命感,促使他们把为党的事业奋斗一生转化为自觉的行动。
4.大学生基层党组织建设重点工作不清晰
目前,大多数学生基层党组织的工作重点就是发展党员,党组织日常活动内容单调,学生党建活动多以参观革命遗迹、观看革命教育影片、听报告、知识竞赛等传统方式开展,活动缺乏新意,也没有形成完整的学生党员培养教育体系,跟不上时代的发展。有的基层党组织只是追求党员发展的数量,缺乏政治理论学习和其他形式的组织生活,党组织生活的记录大多是讨论发展新党员。对大学生党员的教育培养是高校党组织在新时期党建工作的重要任务之一,基层党组织忽视了思想理论建设和思想政治教育的重要职责,因而缺乏对学生党员入党后的继续教育和管理。党的十七大报告指出:“加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。”这既是对党员教育的新要求,也是新时期高校大学生党员教育的总目标。
三、高校学生基层党组织建设中问题的成因
新形势、新任务对高校学生党组织建设提出了新要求。高校学生基层党组织建设中问题的产生,一方面是