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编者按:
党的十八届四中全会的胜利召开,又一次让亿万中国人民振奋,又一次让全世界聚焦。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对推进依法治国作了全方位的论述和部署,成为全面推进依法治国的总纲,即将开启法治中国的新时代。
全面推进依法治国,是要靠中国人民来共同推进的伟大社会实践,是要让科学立法、严格执法、公正司法、全民守法落到实处,成为现实。近日,本刊记者对宁夏各界学习贯彻党的十八届四中全会精神进行了专题采访,现将相关部门领导同志的学习体会予以刊发,以飨读者。
01记者王亚兰:党的十八届四中全会提出,依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。宁夏各级法院将如何推进依法治区,切实落实党中央提出的全面推进依法治国的战略任务?
自治区高级法院院长李彦凯——
为了切实落实党中央提出的全面推进依法治国的战略任务,宁夏各级法院要切实把传达学习和贯彻落实党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,通过狠抓执法办案第一要务,为推进依法治国、依法治区提供坚强可靠的司法保障。
第一,要以四中全会精神为指导,增强依法治区的主动意识。党的十八届四中全会是我们党第一次召开全会专题研究依法治国,并第一次就此专门作出决定,这是以习近平同志为总书记的党中央作出的历史性贡献,具有里程碑意义。全会通过的《决定》,向国内外庄严宣示中国共产党坚持走中国特色社会主义法治道路的坚定决心,是中国共产党依法治国的宣言书;第一次提出中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义法治体系,全面阐释了党的领导与人民当家做主、依法治国的关系,极大地丰富和发展了中国特色社会主义法治理论;明确提出坚持依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、总体布局和主要任务,既明确了方向目标,又部署了工作措施,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的纲领性文件和行动指南。全区各级法院要切实把思想和认识统一到全会精神上来,统一到习近平总书记重要讲话精神上来,确保中央决策部署在法院系统得到不折不扣的贯彻落实;要迅速掀起学习贯彻四中全会精神的热潮,坚持真学真用,坚持带着责任学、带着信仰学、带着问题学、领导带头学,切实把全会精神学深学透。要牢固树立机遇意识、进取意识、责任意识、忧患意识,切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动依法治区实际工作。
第二,要以四中全会精神为指导,凝聚依法治区的强大力量。四中全会明确提出,要坚持依法治国和以德治国相结合。宁夏法院在实践中提出了“崇法厚德、致公为民、凝心聚力、务实卓越”的宁夏法院精神。我们要不断丰富和完善宁夏法院精神的内涵,“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”,争做“让党放心、让人民满意、让法律增辉”的好法官,凝聚起依法治区的强大力量,为依法治区提供强有力的精神支撑。
第三,要以四中全会精神为指导,狠抓执法办案推进依法治区进程。通过狠抓执法办案第一要务,推进依法治区进程。要在确保案件质量的基础上,积极寻求案件服判息诉率、审执结率、均衡结案率的新突破。要加大执行力度,提高执结率。要做好裁判文书公开工作。对一些敏感复杂案件以及群体性案件,要在严格遵守审限规定的前提下统筹把握开庭、宣判和执行时机,防止和避免因开庭和宣判、执行时机把握不当而导致矛盾升级、影响稳定。要加强涉诉信访工作的请示汇报制度,积极寻求党委、人大、政府、政协以及其他部门的支持,加大信访救助力度,最大限度地化解涉诉信访案件;加强与下级法院信息沟通,及时掌握重点信访案件进展情况,避免重复登记、重复接待、重复交办、口径不一、误导上访人等现象的发生。要紧紧围绕“司法为民、公正司法”这条法院工作主线,进一步增强群众观点,提升服务意识,让“便民服务流动法庭”车真正成为“送到家门口的法律服务”,确保取得良好的法律效果和社会效果。
02记者王亚兰:党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次具有里程碑意义的会议,宁夏检察机关如何在学习贯彻落实四中全会精神方面取得实效?
自治区人民检察院检察长李定达——
学习好、贯彻好、落实好四中全会精神,是当前和今后一个时期全区检察机关的首要政治任务。为了学习贯彻落实好四中全会精神,我们要做好以下三个方面的工作。
第一,深刻认识十八届四中全会精神的重大意义。党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,也是在中央全会上就依法治国这一重大命题首次作出重要决定,这充分体现了以习近平同志为总书记的党中央厉行法治、依法治国的决心和勇气,体现了我们党对执政规律、社会主义建设规律以及社会主义法治建设规律的深刻认识和准确把握;体现了我们党对建设社会主义法治国家的高度自觉和自信,对于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大的现实意义和深远的历史意义。可以说,这次全会必将开启社会主义法治建设新纪元。
第二,结合检察机关工作的实际,切实把握好“三个坚持”。一要坚持中国特色社会主义法治道路,牢牢把握人民检察事业正确方向。要把坚持党的领导、坚持人民主体地位体现和落实到各项检察工作中。要正确处理党的领导与依法独立公正行使检察权的关系,正确处理党的政策和国家法律的关系,善于运用法治思维和法治方式做好新形势下检察工作。要加强检察机关党的建设,在法治建设中充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用,各级党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律,坚决查处执法犯法、违法用权等行为。二要坚持按照“五个过硬”和“建设高素质法治专门队伍”的要求建设检察队伍。要把思想政治建设摆在首位,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,大力加强司法作风建设,坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上,大力提升检察队伍思想政治素质、法律监督能力、职业道德水准。要抓住领导班子建设这个关键,突出政治标准,把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。要深入推进队伍专业化职业化建设,上级检察院检察官将从下一级检察院优秀检察官中遴选;建立从符合条件的律师、法学专家中招录检察官制度;建全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制;会同有关部门制定检察官专业职务序列保障制度改革意见,不断提高检察队伍的职业素养和专业水平。三要坚持不断创新方式方法,营造学习贯彻十八届四中全会精神的浓厚氛围。通过党组中心组学习、党支部集中学习、专题辅导报告会、座谈交流等形式,努力增强学习贯彻活动的吸引力、感染力和针对性、实效性。认真学习《决定》关于全面推进依法治国的一系列新思想新论断新举措,牢牢把握四中全会的重大理论贡献、重大制度设计和重大决策部署,按照自治区党委和高检院的工作要求,结合我区实际,充分发挥检察职能作用,谋划好当前和今后一个时期的检察工作,为建设开放富裕和谐美丽宁夏提供有力司法保障。