作为世界性的通病,腐败无时无刻不在侵蚀着干部队伍的躯体,税务干部队伍对此也没有先天的免疫力。因此,反腐败的斗争成为当今经济社会发展所面临的一个重要的现实问题,加强税务队伍党风廉政建设,在国税人心中构建运行良好的反腐生理机能是最现实、最有效抵御腐败瘟疫侵袭的防腐屏障。如何建起这道屏障,本文试从以下三个方面加 以探讨。
一、 抓素质、增强“体质”
精神文明建设的目标之一是实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质的显着提高。公民素质可概括为两个方面:一是智能;二是品德。智能内涵即所谓的专业知识;品德问题,一是指人的思想、品质、为人、修养、操作等。它包括职业道德、社会公德和政治觉悟的培养与提高。
现实中,人们往往是注重“智能内涵”而忽略了“品德内涵”造成素质整体的不完整,整体素质的提高是一项长期的任务,必须常抓不懈。素质是良好工作作风的基础,没有一个良好的工作作风,就没有良好的工作质量,就不能真正在心中筑起一道防腐屏障。税务部门亦如此,税收任务越是繁重,越要加强队伍的素质建设,转变以往“思想政治工作是软任务,完成税收计划才是硬指标”的观念,克服税收工作与思想政治工作的“两张皮”现象,尤其重点抓好青年干部思想素质建设,针对当前青年干部特点和自身存在的弱点,着重抓好社会主义、爱国主义等思想教育,引导他们树立远大的理想,正确对待金钱、名誉、苦与乐的问题,划分是与非、荣与辱、美与丑的界限,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、 抓责任心,提高“免疫力”
狭义上来讲,责任心是对自身的本职工作做到尽心尽职,从广义方面而言,是对国家、社会、集体、家族的一种应尽的责任态度问题,也就是社会道德、职业道德、家庭道德。责任心的加强与提高在新时期和推进税制改革的今天,显得尤为重要。
“热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征税”这是税务部门应有的职业道德。道德是通过善恶评价来调节人们的行为,税务部门在这方面应在社会上大力宣传,通过树立先进典型,倡导新的道德风尚,揭露、批评抨击不符合道德原则和规范的言论和行为,达到惩恶扬善、激浊扬清,普及税务职业道德规范,形成道德自律意识,具有道德使命感,自觉遵循道德准则、规范,自觉约束自己的行为。
“吃、拿、卡、要、报”,敲诈勒索,以权谋私等行径表现为税务干部缺乏一种职业道德,一种责任心。这类问题大多发生在税收征管第一线的专管员,直接败坏了税务人员在人民群众中的良好形象。税务机关应着重教育税务干部树立集体主义、集体荣誉感等思想,同时要定期开展税收执法检查,加强廉政有效监督。税收工作是经济工作的执法部门,能否依法治税,依率计征,廉洁奉公关系到税收工作的顺利开展和社会影响,认真开展税收执法检查,结合岗位考核,每季有针对不同问题确定检查的范围和主题,开展各项检查与考核活动,以规范税务人员的执法行为加强责任心,抵制各种歪风、邪风的侵袭。
三、 抓制度,提高“抵抗力”
提高执法水平,搞好优质服务需要有一支高素质队伍,提高干部素质必须设立统一规范的岗位责任制度,引进一套切实可行的用人机制。制度硬、机制好、高标准、严要求才能奏效。税务部门一方面应实行岗位轮换,建立廉政运行机制。税务干部在同一岗位任职时间长了,容易形成熟人熟事,不可避免地会遇上托关系、走后门,说情送礼等“人情风”的干扰,特别是基层领导干部长期固守一地,逐步形成的“关系网”、“裙带风”等已成为依法行政的一个严重障碍。一些思想觉悟不高,在歪风邪气面前经不住考验者就可能会利用职务之便以权谋私,从而损害国家的利益。实行岗位轮换可以为税务干部公正、合法、廉洁有效地行使税务权力,执行公务创造一个良好的外部环境。另一方面,健全监督机制,创造良好的道德环境,就当前情况看,社会监督比较薄弱,普遍存在“说了也白说”“惹不起躲得起”“各人自扫门前雪”的现象,在一定程度助长了腐败瘟疫的漫延。税务部门应在社会上建立和健全监督系统,注视大众行为选择动向,尤其应监察税务干部的行为方式,及时反映和揭露现实生活中的各种公开的或隐蔽的违规行为。
反腐败斗争是关系党心和民心,关系党和国家前途命运的严重政治斗争。在建立一个强有力的反腐倡廉机构的同时,严格执照党纪、国法的规定办事,增大惩处力度,让群众看到党和政府反腐倡廉的决心,提高参与反腐败斗争的自觉性和坚定性。这样才能把腐败、廉政建设落到实处。最大限度地遏制腐败现象的发生,使我国经济建设与党的建设得到同步发展。