摘 要
在农村城镇化建设的进程中，中心镇起着龙头作用。中心镇的发展，必将带动农村小城镇群经济和社会的进步。本文阐述了中心镇在农村小城镇体系网络中心的枢纽地位，指出中心镇在“中心镇——一般建制镇——村庄”的次级城镇体系网络中发挥着“增长极”的功能，应分析了梅州山区中心镇建设的现状特征，进而提出了中心镇发展的对策和建议。
关键词： 中心镇发展 山区 梅州市
目 录
一、梅州市山区中心镇发展取得的成绩……………………………………1
（一）规划建设功能定位和发展方向明确…………………………………2
（二）土地流转顺畅…………………………………………………………2
（三）人民生活水平和质量不断提高………………………………………2
（四）基础设施建设不断完善………………………………………………3
（五）产业结构调整加块……………………………………………………3
（六）社会管理资源不断整合………………………………………………3
二、梅州市山区中心镇发展存在的主要问题………………………………4
（一）城镇化水平低，发展不平衡…………………………………………4
（二）规划起点低，管理和建设资金严重不足……………………………4
（三）发展体制不顺，待深化中心城镇改革………………………………4
（四）政策机制不到位………………………………………………………4
三、梅州市山区中心镇发展存在问题的原因………………………………5
（一）行政区划限制、行政管理体制的矛盾………………………………5
（二）资金和技术力量不足…………………………………………………5
（三）经济发展过多地依赖于大城市………………………………………5
（四）以大城市为中心的城镇体系削弱小城镇发展………………………5
四、促进梅州市山区中心镇发展的对策……………………………………6
（一）坚持市、县、区和中心镇建设同步推进，协调发展………………6
（二）积极培育中心镇经济，增强中心镇发展实力………………………6
（三）充分运用市场机制，探索建设中心镇新路子………………………8
（四）推进中心镇改革，增强经济和社会事务管理能力…………………9
（五）加强保护生态中心镇建设……………………………………………9
（六）加快发展文化教育卫生事业，全面提升文化软实力………………10
（七）必须加强对中心镇发展的指导和监督………………………………11
参考文献……………………………………………………………………13
