摘 要
对政府行为的特性、作用、范围及其方式等问题进行深入细致的研究，不仅具有深刻的理论意义，而且对于搞好宏观调控，加快国民经济市场化进程，建立和完善使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的社会主义市场经济体制，也具有重大的现实意义。
正确认识和处理“三农”问题，是党的事业胜利发展的根本要求，进一步解决好“三农”问题，是巩固工农联盟、加强国家政权基础的必然要求，是全面建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会、实现国家长治久安的必然要求。
建设部门切实履行好解决“三农”问题的职责，是我们保持共产党员先进性的基本要求，要认真做好相关各项工作。一是要在指导思想上高度重视“三农”问题。二是要更加注重解决农民进城后面临的实际问题。三是要更加注重统筹城市与农村的规划建设，充分发挥城乡规划作用，促进城乡和区域协调发展。
“三农”问题的现实性、紧迫性、长期性和艰巨性必须引起我们的高度重视。从某种程度来讲，依法解决“三农”问题，才是治本之策。
关键词：（三农 政府 责任）
目 录
一、“三农”问题的由来及发展---------------------------------------3
1.历史原因----------------------------------------------------3
2.政策的失误--------------------------------------------------3
二、正确认识和处理“三农”问题的必要性----------------------------5
(一)正确认识“三农”问题的必要性------------------------------5
(二)正确处理“三农”问题的必要性------------------------------5
1.统筹城乡的实质是解决“三农”问题----------------------------5
2.“三农”问题的核心是解决农民增收问题------------------------6
（1）增加农民收入是实现全面建设小康社会目标的需要--------------6
（2）是开拓农村市场，扩大内需，促进国民经济快速发展的需要------6
（3）是妥善解决“三农”问题，扩大再生产投入的需要--------------6
（4）是保持农村社会稳定的需要----------------------------------6
（5）是实践“三个代表”重要思想的需要--------------------------7
三、解决三农问题的思路--------------------------------------------7
(一)要在指导思想上高度重视“三农”问题------------------------7
(二)要更加注重解决农民进城后面临的实际问题--------------------7
(三)要更加注重统筹城市与农村的规划建设------------------------8
(四)要更加注重加强镇和村庄建设的指导--------------------------9
(五)增补贴资金------------------------------------------------9
(六)增强依法解决“三农”问题的实效性--------------------------10
1.提高立法质量------------------------------------------------10
2.增强监督实效------------------------------------------------10
(1)农村土地承包法的执法检查-----------------------------------10
(2)农作物种子管理条例的执法检查-------------------------------10
3.充分发挥人大在解决“三农”问题中的作用，还要有选择地做好个案监督。要用“加减乘除”法来促进农民增收----------------------------------11
4.靠加强法律监督，提供法制保障--------------------------------12
(1)从感情上关心农民-------------------------------------------12
(2)二是从法律上保护农业---------------------------------------13
5.要从工作上关注农村------------------------------------------13
(1)加强交流，取长补短-----------------------------------------13
(2)发扬传统，有所作为-----------------------------------------13
四、依法解决“三农”问题，才是治本之策----------------------------13
参考文献----------------------------------------------------------14
