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论文编号:XZ553 论文字数:8674
摘 要
信访制度是我国公民政治参与的重要渠道,是实现和保障人民群众行使民主权利的重要形式,是公民权利救济的重要方式,对畅通群众诉求表达、收集社情民意,化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定具有不可替代的积极作用。随着我国经济发展的加速与社会转型的加快,社会全面步入转型期,诸多社会矛盾逐步激化和显现,信访形势异常严峻。
信访制度的改革涉及到多方面,包括信访文化构建、信访职能定位、信访机构设置、信访法制完善、信访制度运行等。因此,本文从宏观性、系统性和综合性的理论视角,运用历史分析等研究方法,结合我国社会实际,对信访制度在我国运行的现状、存在的主要问题和原因进行分析,阐述对信访制度进行改革完善的当前和近期的对策:完善信访机制建设、规范政府行政行为、健全和完善相关辅助机制,以及中长期路径选择——调整信访职能定位、整合信访机构、强化国家司法权威,继续深化改革,以期让信访制度焕发新的生机和活力。
关键词:转型时期;信访制度;困境;改革
目 录
一、信访制度的基本理论 1
(一)信访制度的内涵 1
(二)我国信访制度的演进历程 1
(三)现阶段我国信访制度的实际功能 2
二、社会转型期信访制度的缺陷和影响 3
(一)我国转型期社会的特点 3
(二)转型期信访活动的特点及成因 4
(三)转型期信访制度的缺陷 5
(四)信访制度缺陷所带来的影响 6
三、社会转型期信访制度改革的对策分析 8
(一)短期对策 8
(二)长期对策 10
四、结束语 12
参考文献 13