⑵ 对目前产能已过剩的产业,要审慎选择投资策略。不能因为产能过剩就盲目抑制或削减相应投资,某些产业虽然产能过剩,但其他产业对其产品潜在消耗需求巨大,国民经济增长需要这些产业提供更多的产品予以推动,如果对这些产业停止或者削减投资,可能导致其产品将由过剩转为供不应求,甚至转而成为制约经济发展的瓶颈产业。
⑶ 等额投资在不同产业部门经过关联关系传播后,对国民经济的总量、构成等方面的拉动能力存在差异,因此,要更有效的发挥政府投资的作用,就需要政府根据既定的发展目标,选择适宜的产业扶植对象并制定匹配的投资策略。
⑷ 在模型的假设前提下,本文认为十大振兴产业中第二产业所占比例过大,这势必将强化我国目前第二产业的主导地位,不利于未来整体产业结构升级。其中船舶工业对经济发展贡献较小,从拉动经济的角度来看,不宜作为重点产业扶植。
⑸ 解决中央政府与地方政府投资目标不一致的问题。政府投资是由中央政府主导、地方政府参与的投资,中央政府与地方政府关注的目标不会完全一致,引发不一致的投资取向,这不仅容易造成投资浪费,也会增加金融风险。这就要求各级政府从全局利益出发,协作共赢,优化投资结构,共同推动国民经济健康发展。
⑹从政府预算对国民经济的影响来看,目前政府投资不单单注重经济增长的速度,而更为关注经济增长的质量和社会福利,投资也更多偏向民生、自主创新等领域,可见政府投资正为转变增长方式、调整经济结构、构建和谐社会,发挥自身的引导作用。
需要指出的是,本文构建的是静态局部均衡模型,只考察了经济系统处于均衡时,投资对于各产业的影响,而对于经济系统动态过程的情形并未予以考察。另外本文假定政府投资对产业的影响只限于产业的产值,并未考虑其他因素,如技术进步、劳动力供给、市场竞争类型、挤入挤出效应等的影响;现实中,这些因素均会影响政府投资政策的实施及最终效果。