派出所毕业论文浅析如何加强派出所消防监督管理工作

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【摘要】随着我国经济社会水平的飞速发展， 机关消防机构消防监督检查的职能范围远远不能满足社会的发展需要，而 派出所承担了部分日常消防监督检查工作，但是我们也应清醒的认识到 派出所的消防监督管理工作还存在许多的不足之处，需要进一步加强和规范。

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【关键词】派出所；消防监督；管理工作

随着新《消防法》及 部120 号令的颁布实施， 派出所日常消防监督检查的主体地位得到国家法律规章的明确规定。其在社会消防监督检查工作中的重要作用日趋凸显，在搞好社会消防宣传、预防火灾方面起到了积极有效的作用。

一、 派出所在消防监督管理工作中的成绩

1、建立并充实 派出所消防监督管理体系。以秀山县为例，共有 派出所18个，民警151 人，文员58 人，协勤58 人，专（兼）职消防民警21 人， 派出所按照 部120 号开展日常消防监督工作，制定工作方案，明细工作找措施，成立了以派出所负责人总负责，分管领导主抓，专（兼）职消防民警和社区民警开展具体工作的消防监督管理体系。

2、积极开展消防监督检查和消防行政处罚工作。 派出所的消防民警及部分社区民警及时开展日常消防监督检查工作并对发现的违法行为责令整改。大多数派出所在面对人员变动、工作繁重等困难情况下，定期对辖区消防安全重点单位排查火灾隐患，督促整改。

3、切实有效地加强消防宣传教育培训。 派出所分布广且社区民警遍布每一个村庄、社区、居委会，这得天独厚的优势，有利于开展防火宣传工作。广大民警经常走街道访单位充分利用传单、小区橱窗等宣传媒介进行消防宣传活动，极大提高了社会消防宣传力度。

二、 派出所在消防监督管理工作中的不足

1、少数派出所领导对消防监督管理工作重视程度不高

大多数 派出所积极依照上级 机关的要求指示成立消防安全小组并形成消防监督管理体系，但依然有少数派出所领导甚至主要负责人对派出所进行消防监督管理工作重视程度不够，言谈举止中流露出消防监督管理的主体是属于 消防机构的思想。2、部分派出所民警对开展消防监督管理工作意识不强

虽然派出所都成立了所长为消防第一责任人、分管消防的副所长为直接责任人的监管体系，新《消防法》及 部120 号令的颁布进一步明确了派出所民警应当承担的消防管理职责任务，但少数派出所民警对此感到不适应甚至对开展消防监督管理工作存在本能的抵触倾向的现象。

3、 派出所在进行消防监督执法过程中容易受挫

派出所民警在进行具体的消防监督检查或是进行案件查处时经常会遇到种种困难。基层派出所在查处涉嫌违反消防法规单位时，就被告知需消防大队的监督人员到场才予以配合。在行政处罚罚款执行时，由于缺乏相关法律制度保障，处罚罚款往往很难执行。

派出所工作计划

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三、造成派出所在消防监督管理工作中存在不足的原因

1、监督权责不明确，思想认识不到位

造成少数派出所领导对消防监督管理工作不重视的原因：一是思想上存在偏差，对法律赋予的职责没有清楚的认识；二是工作责任心不强，不能够深刻体会到消防监督管理责任的重大；三是执法为民的服务意识不够，在消防监督管理工作中效率低下；四是上级监督不到位，缺乏有力的问责及有力的奖惩激励机制。

2、派出所警力不足，执法业务水平低

派出所警力有限，承担任务多，负担重。绝大多数派出所很难抽出专门警力开展日常消防监督检查。更不用说让派出所消防民警去研习新《消防法》及120 号令等相关消防法律法规，加之消防监管理专业性强，派出所消防民警未进行专业系统业务培训，监督执法水平低。

3、法律法规不完善，执法监督缺活力

新《消防法》及120 号令的颁布使派出所在消防监管方面基本做到了有法可依。但随着经济和社会的快速发展，消防法规的制定和修改跟不上社会发展的需要，有的内容设定不够完善，在执法实践中，存在着一定局限性。

四、对提升派出所消防监督管理工作能力的思考

1、提高认识，明确责任加强消防监督正规化建设

一要加强思想认识教育和政治理论学习，明确派出所参与消防监督管理是法律赋予的神圣使命和职责，从根本上保障派出所消防监督正规化建设；二要明确分工细化责任，在明确分管领导和消防专（兼）职民警的同时，进一步细化责任，让消防民警知道自己的职责，更要让广大社区民警清楚自己应负的重担；三要强化现有制度完善法规建设，在现有的《消防法》、 部120 号令和《重庆市消防条例》基础上进一步强化法律法规建设以利于加强派出所消防监督执法规范化建设。

2、多措并举，解决警力不足和业务水平低下问题

强化培训，由于消防管理工作专业性强，消防大队要经常性开展消防专业知识培训，系统指导 派出所民警进行消防监督管理工作；深化学习，各派出所消防监督民警应自加压力，认真学习专研消防业务知识；积极沟通，与地方党委政府及各单位、村居、社区加强沟通，提出困难，紧密依靠群众；开拓创新，改进消防监督管理方式方法，如消防“网格化巡防”工作法就有利于节省警力起到事半功倍效果；加大投入，进一步改良 派出所消防监督管理装备和硬件设施，增强派出所消防监督管理实力。

3、加大宣传，保质保量切实让防火宣传深入人心

加大消防宣传，应当要点、线、面形成一体，保质保量让消防宣传活动深入人心：要对消防宣传的内容扩大，在宣传防火的同时，让群众知道 派出所也是消防监督管理工作的一部分；要对消防宣传的方式扩大，应当充分利用媒体、网络的作用为 派出所消防监督宣传工作服务。

参考材料：

[1]论强化法律监督视域下的派出检察室

[2]对 派出所法律监督机制

[3]财务主管委派制企业内部会计监督

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