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杨束芳
党内政治生活若干准则在党的十八届六中全会上, 总书记再次强调政治生态问题,这并不是简单的强调,而是有深刻的寓意。政治生态折射的是一个国家政治生活的大气候、大环境,是党风、政风以及民风、社会风气的集中反映,对政治活动主体的价值取向和行为选择有很大影响。政治生态良好,则政通人和、风清气正;政治生态不好,则人心涣散、风污气浊。全面从严治党与良好政治生态之间有着极强的正相关性,严肃党内政治生活是全面从严治党的重要基础。当前,我们党面临着“四大考验”和“四大危险”。始终保持党的先进性纯洁性,巩固党的执政地位,实现党的执政使命,关键是要把党管好、治好。要通过严肃党内政治生活继续推进全面从严治党,营造风清气正的良好政治生态。
政治生活
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总书记指出,从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是坚持党的性质宗旨、提高党的创造力凝聚力战斗力的保障。
严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态,把党的十八届六中全会精神落到实处,要抓住几个关键的问题:
——严肃党内政治生活,必须以党章为根本遵循。 总书记曾经指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”正因为党章地位如此之高,党章如此之重要,“两学一做”把党的十八大通过的新党章作为重要学习内容。每一个党员都要按照六中全会的要求,认真学习党章,严格遵守党章,并通过加强和规范党内政治生活、强化党内监督,做符合党章要求的合格党员。
——严肃党内政治生活,“关键少数”要率先担当。中国 是以共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想为共同思想基础上团结起来的执政党,党员是党的细胞,是党战斗力的源泉。每个党员干部尤其是高级干部都要增强角色意识和责任担当,讲原则、守纪律,在党内政治生活中“严”字当头、“实”字着力、“廉”字打底,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党,坚定不移维护党 权威和党 集中统一领导落实到工作生活各个环节。党员干部要坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人,保持政治定力,强化使命担当,确保党的建设新的伟大工程始终沿着正确方向推进。
——严肃党内政治生活,要始终维护 权威,促进党的团结统一。通过坚持 集中制原则,开展认真的批评和自我批评,严肃党的纪律,强化党内监督,从而促进党的团结统一,为实现党的目标任务服务。严肃的党内政治生活,可以使广大党员、干部提高素质、增强党性、改进作风,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,更好地发挥先锋模范作用;可以使各级党组织纠正组织涣散、纪律松弛,增强党组织的创造力凝聚力战斗力,真正发挥领导核心作用;可以使各级领导班子认真贯彻执行 集中制,促进决策的科学化、 化。总之,严肃的党内政治生活,能够实现全党在思想上、政治上、行动上自觉同以 同志为核心的党 保持高度一致,从而为党的路线方针政策的有效贯彻落实,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保证。
——严肃党内政治生活,必须坚持“四个路线”。“四个路线”指的是党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,其中,政治路线是关键和根本。《准则》强调,党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线,人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证。《准则》中又特别强调是“党内政治生活正常开展的根本保证”,也就是说,做不到这一点,党内政治生活就没办法真正开展。所以,《准则》特别强调:“必须全面贯彻执行党的基本路线”,“任何时候都不能有丝毫偏离和动摇”。一旦有了偏离和动摇,将是极其危险的。
——严肃党内政治生活,就是建设廉洁政治,坚决反对腐败。在党 铁腕反腐高压之下,反腐败斗争压倒性态势已经形成。正风反腐的强劲态势激浊扬清,不仅净化了政治生态,凝聚了党心民心,也改变了广大党员的精神面貌,增强了人民群众对党的信心和信任。同时也要清醒看到,从近年来查处的案件和巡视发现的问题来看,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败活动减少了但并没有绝迹,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,不敢腐的氛围总体形成了但不能腐、不想腐的体制机制还没有完全建立起来。为此,一是要继续筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。二是继续筑牢拒腐防变的行为底线。各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利,要带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争。三是继续筑牢拒腐防变的制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
——严肃党内政治生活,要着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。其中,自我净化能力最为关键。我们讲党的先进性和纯洁性,没有纯洁性就没有先进性。近年来,一些党组织尤其是基层党组织在自我净化上做得还远远不够。一些党员之所以表现恶劣甚至走在党的对立面且长期得不到处理,一些党的组织长期组织涣散、纪律涣散,最根本的原因,就是自我净化做得太差。所以,要体现我们党对中华民族、对国家的引领作用,也就是先锋队作用,自我净化能力是检验我们党的一个重要标准。
——严肃党内政治生活,领导干部务必注重家庭、家教、家风。特别需要我们重视的是,全会要求领导干部注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。
严肃党内政治生活是一项长期性、复杂性、系统性工程。“世间事,做于细,成于严。”严肃党内政治生活、营造健康政治生态不可能毕其功于一役,需要综合治理、久久为功。党内政治生活是党内政治生态的核心,十八届六中全会重申了历史经验:“努力在全党形成又有集中又有 、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。”表明我们党既严肃认真地开展党内政治生活,又旗帜鲜明地营造风清气正的政治生态。
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(作者单位:内蒙古党校、内蒙古行政学院政治学教研部)
责任编辑:康红波
参考论文(paper):
[1]深刻认识严肃党内政治生活的重要性
[2]深刻认识严肃党内政治生活的重要性
[3]政治哲学视角看中国 执政的合法性
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