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一、预算管理的内涵
预算管理则是企业利用价值和价值形式在科学的市场预测基础上，对企业未来的内部生产经营活动所进行的规划、控制与协调的一种活动，是通过预算对企业经营的全过程进行组织、计划、控制、激励，以保证企业经营目标实现的行为。二、预算管理的重要作用预算管理的具体内容则包括预算的编制(计划)、组织、执行控制和激励等。预算管理在现代企业中起着重要的作用，主要体现在以下几个方面：1.预算促进了企业计划工作的开展与完善，减小了企业的经营风险。预算的基础是计划，因此，预算能促进企业的各级管理人员提前制定计划，充分把握好企业的经营环境、经济资源和企业发展目标之间的平衡关系，避免企业盲目发展，遭受不必要的经营风险和财务风险。2.预算促进了企业各部门之间的合作与沟通，减少了相互间的矛盾与冲突。预算使企业高层管理者全盘考虑企业的发展方向，明确各部门的责任，便于各部门间相互协调，分清责任，避免推诿扯皮现象发生。它能调动企业各部门的积极性，促进企业目标的最终实现。3.预算提供了企业绩效的评价标准，便于考核，强化了内部控制。预算是对企业计划的数量化和货币化的表现，因此，预算为业绩评价提供了标准，便于对各部门实行量化的业绩考核和奖罚制度，同时加强了对员工的激励与约束。预算管理对企业各部门及其员工的日常活动进行了规范，使企业的经营活动有目标可循，有制度可依，有标准可评。三、我国企业预算管理存在的问题我国企业预算管理在长期的发展过程中，在内部管理和成本控制方面还积累了许多宝贵的经验，如班组核算、费用归口管理等，有的至今还在发挥作用。也有不少企业推行了目标利润、目标成本管理，说明企业开始重视利益与成本等财务指标，但还存在着一些问题：1.预算管理的内容不全面许多企业的预算管理的内容和范围存在较大差异，大部分企业实行了目标利润、目标成本管理，但是还有相当多的企业没有实行财务费用、销售量、资本性支出、存货、应收帐款、应付帐款、现金等内容的预算管理。在预算具体执行过程中，各企业注重的主要是总体的利润指标，而往往忽视资金的使用效率、资产质量等方面的问题。2.预算管理的预算难执行很多企业预算执行的随意性较大，使预算不能得到很好的落实，无法根据预算控制实践活动，究其根本是一些部门和人员缺乏“预算概念”，对预算管理重视不够，认为预算管理是对经营活动的束缚，是给企业增加不必要的麻烦。预算管理是一个完整的体系，个别部门不严格执行预算，就必然造成与其他部门的不协调，进而影响企业的全局。3.预算管理缺乏有效的衔接由于预算管理指标体系不完整，在预算具体执行过程中，无法使各指标有效衔接，致使各级、各部门仅考虑本部门的利益，而无视企业整体利益，造成各部门的活动不能很好的协调。四、强化我国预算管理的几点建议1.“全员”参与预算过程“全员”参与预算过程是指企业各级、各部门都要参与预算过程，同时预算指标也要落实到最基层。各项具体项目预算的制定工作必须有财务部门和各职能管理部门及执行部门的密切合作，才能完成，“全员”参与预算过程，实际上就是企业各部门协调行动，科学配置企业资源，使每个员工都明确自己的目标，每一位参与者都学会算帐，树立“成本”、“效益”意识，通过不懈的努力实现企业与员工的“双赢”格局。2.加强对预算的监督，强化对预算的保障作用实践证明，任何好的方案如果缺乏有效的监督，就很难达到预期的目的。因此，对预算管理而言，应采取有力的监督手段和保障措施。在监督机构上，企业集团审计部和财会部应该履行相应的职责，将有关信息及时反馈到集团决策部门，以便于预算管理机构进行比较和纠偏。3.借助现代信息资源，强力发展ERP预算系统随着电子商务时代的蓬勃发展，预算也进入一个新的发展时期，如何有效利用网络资源加强预算监管，是预算管理面临的新课题。应当开发包括管理软件在内的网络资源，如强力发展ERP预算系统，提高预算管理的质量和效率，把预算管理工作提高到一个新高度。4.坚持科学的考核、评价业绩业绩的考核评价应以先进的预算为标准，将实际发生数与预算数进行比较，对于实际发生额与预算数之间的各种差异，不论是对实现目标利润有利的还是不利的，都必须认真的进行分析，找出原因，以便于改进。五、结束语预算管理是企业利用价值和价值形式在科学的市场预测基础上，对企业未来的内部生产经营活动所进行的规划、控制与协调的一种活动。它对企业的发展起着重要作用，同时我国企业预算管理还存在着预算管理内容不全面，执行不到位，预算管理缺乏有效的衔接等问题，因此必须通过加强预算管理意识，全员参与预算管理，借助现代信息资源，做好预算管理的监督和考评来提高我国的预算管理水平。随着现代企业制度的推行与财务管理中心地位的确立，企业财务管理的作用越来越重要。在企业管理方式的选择中，预算管理以其独到功能和作用，越来越引起人们的重视。我国企业已置身于国际市场竞争的大环境中，企业家和企业管理人员应树立预算管理意识，做好企业的预算管理。
企业预算管理责任编辑：刘老师
