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1. 系统框架 1.1. 系统总体结构 根据龙岗龙岗区布吉街道、坂田街道、南湾街道的实际情况及兄弟区行政执法的经验,综合执法信息管理系统总体结构图如下: 如图所示: 1. 图中央为数据上报、处理发布、查询反馈的业务功能的处理: (1) 数据上报: 见图左侧为系统数据的上报方式,系统可通过三种方式实现数据上报,将数据收集到综合执法数据库中: a)通过浏览器界面实现数据的在线上报; b)对历史数据进行一次性的批量倒入; c)和许可系统作接口,实现结果的同步上报。 (2) 数据处理和发布: 信息中心用户可以针对各委办局填报的数据进行管理,并提供数据修改的功能。建立数据发布网站,按不同的类别进行组织,供用户查询。 (3) 查询和反馈: 各执法队成员可以通过无线上网设备远程查询综合执法数据库,并在线反馈执法结果;各职能部门可以查询执法队针对本单位的反馈信息。 (4) 系统管理: 根据系统运行需要,动态调整系统资源。包括部门管理,角色、用户信息维护和权限分配,许可事项、许可结果等基础数据定义等。 (5) 表单定义: 由于各部门许可事项结果包含的内容各不相同,系统提供表单定义工具,实现表单的灵活定制。
1.2. 应用软件系统设计 综合执法信息管理系统采用统一平台进行设计。包括一个系统门户,提供信息报送及共享查询功能,一个后台管理系统,提供系统管理、监管等功能。系统的底层是各个部门的独立审批系统。这部分系统通过数据交换方式报送信息。系统的构架图如下: 整个系统通过统一系统用户管理平台进行授权和业务分配,并和其他外部系统实现数据接口。外部系统包括了短信平台、政务电子监察系统等。 系统的功能主要包括现场巡查模块、现场执法模块、信息交流模块、案件管理模块、执法局办文模块、证照查询模块、法规指引查询模块、数据手工上报模块、证照信息整合处理模块、文书打印模块、查询统计模块、数据报送监管模块、系统管理模块、区领导专区模块、数据自动采集模块、短信通知模块等。对综合执法信息管理系统的各方用户提供监管和服务功能。将采纳手机短信通知机制等先进通信技术手段来提高系统的互动性,将采用CA技术来保障系统的安全性等。 1.3. 系统用户 本系统的用户角色主要划分为以下几类:执法人员、行政审批实施机关、系统管理员。 1.3.1. 执法人员 执法人员主要是各执法大队的执法人员。 执法人员的业务是贯彻执行综合执法范围内的法律、法规和规章,组织实施本辖区内的行政执法活动,依法查处违法行为;同时负责行政复议和行政诉讼案件的应诉工作。 使用综合执法系统的逻辑是:当在某一街道办发现可疑违法行为是,通过龙岗区综合执法系统查询跟当事人有关的证照、批文信息,根据查询的结果做出相应的处理。同时把处理结果反馈到需要处理的行政审批单位。 1.3.2. 行政审批实施机关 行政审批实施机关只要是包括16个行政审批单位,包括有劳动和保障局,建设局,农林渔业局,环保局,人口计生局,卫生局,城管办,文化局,公安局,工商局,规划局,国土和房管局,质监局,食品药品监管局,人事局,安全生产监管局。 行政审批机关的业务逻辑是:把已经办结业务的证照信息实施在宝安综合执法系统进行上报,同时查看执法人员已经处理的反馈信息。 1.3.3. 系统管理员 系统管理员角色是维护系统基本信息、参数等非功能性指针的后台角色。 主要功能包括:用户管理;系统参数配置等 |
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