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新自由主义(Neoliberalism)是英国现代政治思想的主要派别。主张在新的历史时期维护个人自由，调解社会矛盾，维护自由竞争的资本主义制度。 因而成为一种经济自由主义的复苏形式，自从1970年代以来在国际的经济政策上扮演着越来越重要的角色。新自由主义指的是一种政治—经济哲学，反对国家对于国内经济的干预。
摘要：新自由主义产生于20世纪20―30年代，主要有弗莱堡学派、伦敦学派、现代货币学派等流派，它以捍卫“自由主义”为核心，从自由主义出发要求私有化、市场化、世界经济一体化，反对政府干预。新自由主义披着科学的外衣，真正用意是为了维护西方资产阶级和西方大国的利益。
关键词：新自由主义;流派;主张
新自由主义近年来在中国正悄然兴起，本文试图从新自由主义学者的理论观点出发做一些具体的探讨，以加深对自由主义的剖析。
一、新自由主义的产生、发展及其流派
1、新自由主义的产生
新自由主义产生于20世纪20―30年代，主要与这一时期的世界政治经济环境有关。20世纪初，德国的卡特尔成了“德国全部经济生活的基础”。金融寡头在垄断了经济大权之后，还进一步要求国家政治为它们的垄断利润服务。同时，德国的皇室和贵族地主阶级为了巩固他们的经济利益和政治地位也需要与金融寡头紧密勾结，这样垄断资本与国家政权结合的国家垄断资本主义就形成了。尽管经历了一次世界大战和二三十年代的经济危机，实行国家垄断资本主义的德国，经济却奇迹般地发展，而且成为世界第二的经济强国，因此人们不得不怀疑自由资本主义经济理论。另一方面随着俄国十月革命的胜利，苏维埃政权和计划经济的建立，出现了实践中的社会主义。捍卫古典经济自由主义的米塞斯1920年发表《社会主义国家的经济计算》一文，认为社会主义国家不可能有合理的经济计算，不可能实现资源的合理配置。于是20世纪20―30年代发生了一场以奥地利经济学家米塞斯、哈耶克为首的新自由主义者为一方，以波兰经济学家兰格为另一方的关于经济计算问题的大论战。米塞斯主要依据是：合理地配置稀缺的资源离不开经济计算，而正确的经济计算只有在市场价格的基础上才能进行。但是，兰格等人否认这一观点，认为社会主义条件下，可以利用市场机制，进行有效的资源配置[1]。这次论战之后，新自由主义登上了历史舞台。
2、新自由主义的发展及其流派
如果说新自由主义的产生是由于德国向垄断资本主义转变和苏联计划经济的实施，那么其理论发展主要是伴随凯恩斯主义的盛行而实现的。在20世纪30年代的资本主义世界经济危机中，古典自由主义失去了市场，凯恩斯主义应运而生。凯恩斯主义反对自由主义原则，主张国家干预经济，为捍卫自由主义的原则，新自由主义修正古典自由主义逐渐发展起来。
新自由主义在发展的过程中产生了许多学派，按照时间顺序可以分为伦敦学派、弗莱堡学派、现代货币学派、理性预期学派、公共选择学派、新制度学派、供给学派等流派。
伦敦学派形成于20世纪20―30年代，因其主要代表人物都在伦敦经济学院工作过而得名。其最主要的特点是坚持“古典经济学”的自由主义传统。伦敦学派的创立者是埃德温·坎南。其他主要代表人物有莱昂内尔·罗宾斯、弗里德里希·冯·哈耶克(通常简称哈耶克)、约翰·希克斯、阿巴·勒纳等人。其中，哈耶克是新自由主义最典型的代表。
弗莱堡学派产生于20世纪30年代的德国，希特勒上台之后曾经受到排挤，二战后又重新抬头，由于德国的新自由主义者大多是弗莱堡大学的教授，所以他们常被称作弗莱堡学派。该学派代表人物甚多，主要有欧根、弗朗茨·贝姆、弗·鲁茨、亚历山大·鲁斯托夫、威廉·罗勃凯等人。
现代货币学派是20世纪50年代中期在美国出现的新自由主义学派。其代表人物有很多，最重要的是米尔顿·弗里德曼(通常简称弗里德曼)，它不仅是货币主义的代表人物，也被认为是新自由主义“重要的代表人物”[2]。
理性预期学派产生于20世纪60年代初，起源于约翰·穆思发表题为《理性预期和价格变动理论》文章，在该文中提出了“理性预期”的概念。此后，理性预期学派开始兴起，理性预期学派的代表人物有卢卡斯、华莱士、萨金特、拉平等人。
公共选择学派是在布坎南和图洛克等人的推动下形成的，布坎南等人于1963年创建公共选择学会、1969年成立公共选择研究中心并出版《公共选择》杂志，由此吸引了一批有相同兴趣的学者，诸如邓肯·布莱克、戈登·图治克、安东尼、威廉·奈斯坎南、唐期斯、曼克·奥尔森、查尔斯·蒂鲍待和缪勒、丹尼斯等人，推动了公共选择理论的发展。80年代，因为凯恩斯主义国家干预政策的失误，公共选择学派成为一个重要的学术流派异军突起[3]。
新制度经济学最早出现于20世纪60年代的美国，到70年代以后，其影响逐渐扩大，90年代它异军突起，成为新自由主义经济学中最富有吸引力的一个流派。它注重制度分析，主张从制度上分析资本主义社会存在的问题。其主要代表人物为科斯、威廉姆森、诺斯、波斯纳、张五常等人。
供给学派产生于20世纪70年代初，是伴随凯恩斯主义国家调节政策的破产而发展起来。主要代表人物有罗伯待·蒙德尔、阿瑟·拉弗等人。前者最早提出了供给学派理论的基本思想，后者提出了拉弗曲线理论。供给学派备受前任美国总统里根的推崇，其理论成为里根政府经济政策的依据。
二、新自由主义的主张
新自由主义的理论主张甚多，将其概而言之主要有以下几个方面。
其一是自由化。“自由”是新自由主义思想最核心的理念，新自由主义流派众多，但几乎无论哪一派都从自由理念出发来思考经济和社会问题。
譬如，伦敦学派的代表人物哈耶克就将经济自由主义看作“大多数情况下都是人们所知的最有效的办法”，认为它是使人们的活动“在没有当局的强制和武断的干预时能相互协调的唯一方法。”[4]其理由是：人类社会事务中存在自我生成秩序或自生自发秩序，①这种自我生成的或自生自发的秩序能够在很大程度上使所有社会成员的知识和技艺都得到利用，其程度甚至还远远超过了任何由中央指导所产生的秩序所可能达到的程度，人们由此而产生了尽可能充分地利用这些强有力的自生自发性有序化力量的欲求[5]。因此，只要人们通过实施普遍的正当行为规则来保护一种可辨识的个人私域，那么一种要比任何刻意安排所能产生的秩序更为复杂的人之活动的自生自发秩序就会得到自我构成，政府的强制性活动应当只限于实施普遍的正当行为规则，即使当政府通过运用由它专门掌控的那些特定资源向人们提供其他服务的时候亦无例外[6]。
现代货币学派的代表人物弗里德曼更是将经济自由视为人类自由的重要组成部分、一切社会的目的和达到政治自由不可或缺的手段。他说：历史上没有任何例子能够证明“人类社会中曾经存在着大量政治自由而又没有使用类似自由市场的东西来组织它的大部分的经济活动。”[7]他盛赞亚当·斯密的古典自由主义思想，认为经济自由对社会经济增长与社会政治安定起了十分重要的作用。他认为凯恩斯的国家干预理论和政策主张存在种种弊端，应该限制国家的权力，国家不应该经济调节，也不应该推行社会福利，而应该实行以自由竞争、自由贸易为特色的国内外经济政策。
其二是市场化。与自由化相联系的就是市场化和私有化，新自由主义把市场竞争和财产私有看作是维护自由的手段，它认为“如果没有与私有产权和竞争性市场这些制度相勾连的权力和创制权的分散制度，那么人们就很难想象一个社会能够有效地维护自由”[8]。
