我国实施政府采购制度的思考

论文编号:GM383  论文字数:15132.页数:22

 摘要
 2003年1月1日实施的《中华人民共和国政府采购法》规定：政府采购应当采购本国货物、工程和服务。自2001年加入WTO 后,中国政府采购市场的对外开放已在慢慢进行。鉴于国内企业在技术、管理等方面与国外企业存在的差距，政府采购市场对外开放在给我国的企业带来机遇的同时，也给中国的经济安全带来一定的威胁。同时，把政府采购政策作为一种非关税贸易壁垒在运用是世界各国包括欧美发达国家通用的国际惯例。而对于我国一些本来就“习惯”于受政府保护的企业来说，在日益开放的市场中更需要政府的帮助。另一方面，作为经济发展重要引擎的新兴产业或关系国民经济命脉的民族产业,他们的发展又的确需要政府的保护。因此我们现在还不能盲目地、全面地对外开放我国的政府采购市场，而应采取逐步的、适度的对外开放政策，适当地运用此项非关税壁垒，对政府采购市场进行保护性开放。

关键词：政府采购   市场开放   非关税贸易壁垒   民族产业

ABSTRACT
 According to “The law of Government Procurement”， government procurement shall purchase domestic goods, services and engineering.. Since 2001, after joining WTO, China''s government procurement market is opening to the outside world gradually. In view of the gap between domestic enterprises and foreign enterprise in fields of technology and management, government procurement market opening to the world brings some opportunities to Chinese enterprises, but also results some threat. At the same time, it is international custom to use the government procurement policy as a non-tariff trade barrier. To some domestic enterprises, who are used to be protected by government, more government’s help is necessary under such a open market environment. Meanwhile, emerging industry also need the protection from the government. Therefore, at present we can’t  open up our government procurement market blindly, we should take , opening-up policy step-by-step,    use this non-tariff barriers correctly and open government procurement market under appropriate protection.

 KEYWORDS：government  procurement  Market opening  national industry     Non-tariff barriers to trade
  

目   录
第一章 引言    1
选题的背景与意义   1
第二章 政府采购的历史回顾  3
第一节 政府采购的概念与特征   3
第二节 政府采购的历史及演进  4
第三章 我国实行政府采购政策的分析……………….…..…6
第一节 我国政府采购的发展与现状………………………..…..…6
第二节 执行政府采购制度的必要性与目的性……………………..7
第三节 执行政府采购的分析……………………………….....….8
一、保护国内产业和市场方面存在的问题…………….……..…....8
二、实行政府采购政策的具体措施…………………...…….....….9
第四章 国外经验的借鉴…………………………………..…12
第五章 我国实行政府采购政策的影响及措施…………..…14
第一节 我国实行政府采购政策对国内产业的积极影响……….......14
第二节 我国实行政府采购政策对国内产业的消极影响…….…......14
第三节 实施政府采购政策的后续措施………………….……..…15
第六章 结束语……………………………………………..…16
参考文献…………………………………………………........17
致谢…………………………………….…………………...….19