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近些年来，公路市场的竞争越来越大。但是公路施工中出现的问题也越来越多，因此，有许多问题亟需解决。施工企业就要在既保证质量又要保证工期的前提下尽量缩减开支，更合理地控制工地的施工成本来适应市场的管理机制。
一、当前我国在公路施工企业成本管理中存在的问题
（一）成本管理及控制意识差
当前，由于施工企业的管理程序不完善，存在着一系列问题，例如，由于各企业部门分工与责任不够明确，在实际的公路施工过程中存在着诸如“边干边算，甚至是先干后算”的问题。在施工过程中，应及时纠正各种偏差，防止简单地将控制成本的责任归于财务人员或者是项目成本主管人员这类问题的出现，否则其后果就只是表面看起来职责清晰、分工明确，却仅仅没有了成本责任控制这一类。只有走出财务人员不是成本控制的主体，而仅仅是财务控制的组织者这个认识上的误区，才能搞好工程成本控制这件事。
（二）成本控制中运作方式复杂
在很长的一段时间内，很多企业都避重就轻，忽略了成本控制的风险、质量及工期的成本，而把主要精力都集中在控制支出成本这一项上。长此以往，片面的低成本投入降低了企业的经济效益，严重阻碍企业的各方面发展。除此之外，对材料费和机械费用的控制也在施工项目成本中占有很大比重，而且材料费和机械费用都具有比较大的节约潜力，因此，控制材料费和机械费是控制成本的关键。
（三）成本、质量与工期关系不明确
企业的发展在其不同的阶段有不同的重点。众所周知的是，前些年由于企业成本失控，亏损严重，被形势所逼，不得不以成本控制为重；然而近年来企业管理的重点是质量管理，为了赶上大形势的发展，国家与企业都在纠偏。当然，控制成本并不是简单地强调减少支出，而是企业要在保障施工质量的同时来合理的控制支出。如果企业只注重工期，而忽视施工质量，就会出现返工，这样成本反而会更高。还有需要提高企业施工队伍的人员整体素质，提高他们的纪律性和技术水平，加快工程的施工速度，这样才能在工期内按质按量完成。
（四）非生产性支出超额
近年来，由于各种主观原因和客观原因，在各企业中普遍存在着非生产性费用开支增长过快的情况。客观原因：一个原因是随着企业的生产经营区域的扩大，各项自然费用开支也在增加。二是近几年来，随着施工规模的扩大，企业内各种机构设置的增加，各项目人员配置的增加，各种费用膨胀增长。三是随着近几年职工工资的快速增长，还有其附加费用，例如住房、计提养老等的增加。主观原因：一是企业的成本控制意识薄弱，没有实行严格的财务预算管理。二是没有对非生产性支出施行责任成本管理，没有严格的控制开支。三是企业中非生产性固定资产投入大，例如修理费、材料消耗费、使用折旧费的增加。还有一个很大的原因就是费用开支的随意性太大，企业内存在个别超计划标准，花钱大手大脚，攀比，讲排场等各种浪费现象，更严重的是出现腐败现象。
二、施工企业降低工程成本的方法与措施
结合施工单位在生产经营活动的实际情况，找出各个影响成本费用的关键点，认真地落实好各个部门的职责，实行责任到人的制度。
（一）在施工过程中做好全面的成本经营控制管理
一是做好投标工作，投标是一种激烈的竞争。由于市场经济的快速发展，施工企业就经常处于找饭吃的状态中。在这种情况下，企业更要科学合理的计算投标价格，切不可为了有饭吃，有钱挣，就乱找关系，乱投标，就毫无底线的把标价越压越低。投标时一定要以成本价为底线来降低幅度。二是做好中标后的责任分解。首先，企业要对中标的价格进行复核与分解，找出工程价格较高，有利可图的分项，同样也找出相对来说工程价格较低的，或者亏损的分项，再进行内部预算的标准编制。
（二）在企业中形成完善的责任管理体系，化整为零，将整个项目责任进行合理的划分，让每个小型责任分配落实到具体的小型组织及个人
施工企业需要建立更为完善的考核制度，制定量化的考核机制来更好地落实企业成本控制的各项措施。公司需建立职责，权利与利益相结合的责任成本管理体制，通过对公司的项目经理、对所属部门、对施工队伍各个层次之间的管理控制来实现对公司成本目标的控制体系。公司也要对员工实行分阶段考核制度，一是按月、季进行考核；二是对各分项工程的结束及总体竣工的考核。实行如此考核制度，可以及时实现对员工的奖罚制度，来调动全体职工的积极性，提高整体的工作效率，相应的成本费用也就能够得到明显的降低。
（三）做好竣工后的考核与结算
企业要重视竣工结算这一过程，实物工作量完成时，工程进入收尾阶段后，要及时进行考核。防止出现前一个项目尚未完工，而一部分人员、机构就转入下一个项目的问题。如果不及时进行考核，几个项目下来，遗留问题就会出现一大堆，或者出现更大数额的亏损问题。因此必须落实好各个项目责任，及时考核，对工作人员实行奖惩制度。
三、结束语
随着经济的发展，公路施工企业的竞争压力越来越大，企业如果不加强对自身经营方式的管理，那么企业想要发展的更快、更好就会变成纸上谈兵，所以，公路企业施工项目的成本控制在企业的经济发展中起到了至关重要的作用。企业一切活动的中心就是以最小的成本来获得最大的利润，最大的经济效益，促进企业的发展。公路企业只有根据自身的经营模式特点，结合相关成本控制的理论知识，建立相对比较完善的工程项目成本管理体系，并且认真、严格地将每一项制度落实到实处，才能增强自身的竞争力，促进企业的进一步发展。因此企业要根据施工的具体实际情况，不断的找出施工中所存在的问题，尽量的解决好这些问题，来获取最大的经济效益和社会效益。
