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说明：
摘要：高校财务预算管理可以进一步落实学校制定的目标责任、实施过程控制、改善管理决策，使高校内部的工作有机地协调起来，实施资源优化配置，提高资金使用效益，这是高等学校进行各项财务活动的前提和依据。是一种“整合性”的管理系统。
关键词：高校；全面预算管理；绩效评价
一、全面预算的概念及其特征
全面预算管理运用于高校是指把整个高校的财务收支列为预算管理对象，以货币或其他计量形式，对高校的业务活动、筹资活动、资金运动进行统筹安排，合理分配高校财力、物力及人力资源，以实现高校战略目标的一种系统管理方法。全面预算是指在企业战略目标的指导下，为合理利用企业资源，提高企业经济效益，而对企业的生产、销售和财务等各个环节进行统筹安排。它可以发挥规划、控制、沟通、协调和业绩评价功能。全面预算管理是一个经济实体，通过长期决策和短期决策，分别提出长期战略目标和短期经营目标，并将预算指标与战略目标、业务活动有效地结合起来，实现高校资源优化配置，提高高校资金使用效率。
全面预算管理是综合财务预算管理的进一步完善，是事业单位财务制度改革后的必然要求。其特征主要表现在以下三个方面：
(一)全员性和全面性
虽然从形式上看，预算的结果表现为一系列的财务数据，但这些数据来源于每个部门、每个人，它是一项全员参与、全面覆盖和全程跟踪控制的系统过程。高效的预算工作与高校各院系、部、处及每位员工息息相关，涉及到学校的方方面面和各个环节。
(二)导向性和全程性
它不仅对高校资金运动的全过程进行有效的控制，而且对资金运动的结果进行考核与评价。它以市场为导向，根据市场的需求来定位高校专业的设置和培养计划，培养社会需要的人才，提高教育资源的利用率。 目录：
一、全面预算的概念及其特征
(一)全员性和全面性
(二)导向性和全程性
(三)目标性和效益性
二、高校实施全面预算管理的必要性及重要性
(一)有助于学校战略目标的实现
(二)有助于高校资源的整合
(三)有助于资源集中管理，减少财务风险
(四)有助于信息沟通的实现
(五)有助于建立动态监控过程
(六)有助于绩效考核
三、全面预算管理的基本内容
(一)高校全面预算管理的机构建设
(二)全面预算的编制
(三)全面预算的实施与控制
(四)预算的差异分析与偏差诊治
四、高校全面预算实施的绩效评价与激励机制
参考文献：
1、张龙：《社会经济思考》，《当代经理人》，2002年第12期。
2、王校性：《高校财务问题》，《经济与法》，2004年第2期。
3、张闻光：《成本核算问题的解决》，《河北经济》，2005年第6期。
