传统农区制约农民收入增长的主要因素

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资料包括： 论文(10页12492字) 
说明：

内容提要：对湖北襄阳、河南鄢陵、江西泰和3个县的调查表明，在农产品的供求关系发生重大变化的背景下，农民收入的增长越来越受一些长期性、根本性因素的制约，特别是农民非农就业机会严重不足、县乡财政严重入不敷出并直接加重农民负担、县乡政府无力提供农村最基本的公共服务、农业和农村发展所需要的中小型基础设施投资严重不足以及农户和农村中小企业获得金融支持极为困难等问题值得高度关注。

关键词：农民收入,农民就业,县乡财政
　

为了了解传统农区县乡经济发展的现状，我们分别对湖北省襄阳县、河南省鄢陵县和江西省泰和县进行了专题调查。这3个县都是典型的农业县，经济发展水平在中部地区居中等或中上水平。襄阳县总人口为140万，农民人均纯收入为2889元，综合经济实力在湖北省居第五位。鄢陵县总人口为61万，农民人均纯收入为2566元，综合经济实力在河南省110个县中居第三十五位。泰和县总人口为50万，农民人均纯收入为2534元，经济发展水平在江西居中上水平。从人口和资源分布情况、交通条件、产业构成、经济发展水平等各个方面来看，这3个县在传统农区均具有较好的代表性。

　　对3个县的调查表明，近年来农业增产不增收的现象比较明显，乡镇企业陷入困境，农民外出打工又受到多种因素的制约，农民收入的增长速度大大减慢，有些地方甚至出现了农民收入下降的趋势，农民增收难的矛盾异常突出。调查表明，在农产品的供求关系发生重大变化，几乎所有农产品都呈现出阶段性供过于求的背景下，农民收入的增长越来越受到一些长期性、根本性因素的制约。

目录：
　　一、粮食价格持续低迷，粮食生产几近入不敷出的格局
　　二、农产品销售不畅，农业结构调整的效益难以充分发挥
三、农村就业不充分,人口资源配置结构严重失衡
四、农民负担总体水平过重，收入越低的农户负担越重
　　五、县乡财政严重入不敷出，财政危机直接转化成农民负担
　　六、农业和农村发展所需要的中小型基础设施投资严重不足
　　七、县域金融机构陷入不良贷款奇高和经营严重亏损的境地，农户和农村中小企业获得金融支持极为困难


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