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说明：
中 文 摘 要：我国的人民调解制度，在国际上享有“东方经验”、“东方一枝花”的美誉，在维护社会稳定、实现群众自治、加强社会主义民主法制建设中做出了突出贡献。但近年来，随着我国社会主义市场经济制度的确立和社会主义法制建设的不断深入，人民调解工作中的问题也逐步暴露出来，这就需要我们在工作中、实践中探索人民调解的创新与发展，创造一条化解基层矛盾的新路子。
关键词：人民调解 机制创新 社会稳定
目 录
一、现行人民调解制度的优越性
（一）人民调解制度符合我国国情、民情，有着深层次的文化底蕴…………1
(二)人民调解能够及时把纠纷消灭在萌芽状态，避免矛盾的进一步恶化，有利于社会的稳定…………………………………………………………………..1
(三)人民调解基于自愿原则，当事人在心理上易于接受，并有利于调解协议的履行…………………………………………………………………………………2
(四)人民调解制度极大地节约了社会成本，同时也减轻了人民法院的工作压力…………………………………………………………………………………..2
二、人民调解面临的主要问题
(一)人民调解工作面临更大的工作压力……………………………………….2
(二)人民调解员队伍建设需要进一步加强…………………………………….3
(三)人民调解工作在经费和物质保障上严重不足…………………………….3
三、人民调解的创新与发展
（一）各级领导要高度重视，构筑“大调解”的格局……………………….4
(二)切实做好人民调解工作的经费保障和物质保障………………………..4
（三）切实加强基层司法所的建设…………………………………………….4
（四）适应形势的需要，大胆创新人民调解的机制………………………….5
试论人民调解的创新与发展
人民调解，是指在人民调解委员会的主持下，以国家的法律、法规、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷当事人互谅互让、平等协商，从而自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。它既是人民群众实现自我管理、自我约束和自我服务的一项民主制度，也是解纷息争、化解社会矛盾和维护社会稳定的一项法律制度 。我国的人民调解制度，是中国共产党在陕甘宁边区时期就创立并发展起来的中国特色的政治法律制度。新中国成立半个多世纪以来，特别是党的十一届三中全会后，在各级党委政府的领导和人民法院、司法行政部门的指导下，人民调解工作进入了健康快速发展的时期，有力地促进和保障了经济发展和社会的全面进步。
参考文献：
1. 柴建国主编：《民商案件举证要点与调解技巧》，人民法院出版社2003年版。
2. 张新明、王欣新主编：《人民调解员工作手册》，中国法制出版社2000年版。
3.最高人民法院民事审判第一庭、司法部基层工作指导司编著：《<关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定>、<人民调解工作若干规定>讲话》，中国社会科学出版社2002年出版。
4.张刚主编：《<关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定>、<人民调解工作若干规定>辅导读本》，内部资料。
作者点评：
试论人民调解的创新与发展
