当前,大家在研究加入WTO对企业的影响时,注意力大多集中在对产业的冲击上。这个问题当然是重要的。随着关税的降低,配额等数量限制措施的消除,政府对企业补贴的取消,以及服务业对外资的开放,某些企业的确会受到一定的冲击。研究如何在过渡期内进行调整,以适应市场经济的环境,这是非常必要的。
但冲击是暂时的,是针对某些企业,特别是受到政府高度保护的企业的。事实上,在我们将要加入的WTO中,企业面临的是怎样的一种经营环境,才是我们最应该进行研究的。因为企业只有了解了这一点,才能确定企业长远的发展目标,预见企业经营的结果,也才能充分发挥企业作为市场经济主体的作用。这正如外出旅行的人,只有知道了当地的冷暖晴雨,才能确定如何穿衣带伞。
实践中,很多企业,特别是发展中国家的企业,并没有完全了解WTO将带来什么,主要原因是因为WTO规则很复杂,企业难以产生兴趣,也难以熟悉。例如,很多企业都不知道,WTO这一法律体制不仅给他们带来了很多商业利益,而且为他们创设了很多权利。本文即试图对这两个方面作一介绍。同时,本文还对企业在WTO中的作用和企业将面临的挑战进行了简要的分析。最后,本文结合具体的协议,就WTO对企业的影响进行了具体的分析和介绍。
一、企业可以从WTO中获得的利益
WTO是一个以规则为基础的体制,其目标就是保持市场开放,为企业营造一个自由、非歧视、可预见、公平竞争的市场经济环境。WTO的一切活动,无论是主持贸易谈判还是进行贸易政策审议,都是围绕这个目标展开的。各国政府经过谈判,改善了市场准入的环境,使企业可以把这些贸易减让转化为贸易机会。
1、给货物和服务的出口商带来的利益
第一、进入市场的安全性
对于货物贸易,几乎所有发达国家、大量的发展中国家和转型经济国家的关税都受到了约束,不再提高。因此,由于关税削减而改善的市场准入环境就有了保障,进口国不会突然采取提高关税或其它进口限制的措施。
对于服务贸易,各国承诺,不会超出各国服务减让表所列的条件和限制而限制外国的服务产品和服务提供者。
这些由于各国承诺的约束而带来的安全性,使得出口商可以在一个确定性的环境下进行投资和制定生产计划。