突发事件与公众知情权的保障

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资料包括： 论文(8页7132字) 
说明：

摘 要：在民主社会，知情权是公民的一项基本权利，是民主政治不可或缺的内容，也是政治文明的体现。长期以来，人民对知情权的忽视，以及信息公开的相关法律制度的不健全，一旦突发事件的爆发，整个国家往往总是陷入一片混乱之中，人民的权利也将得不到很好的保护。因此，要改变我国在信息公开方面存在的问题，推动社会的信息化，保障公民知情权的实现，必须从观念和制度上进行深刻的改革。

关键词：突发事件；知情权；信息公开

一、突发事件的概念及特征
突发事件，又称公共危机事件、敏感或灾难性事件，有学者定义为突然发生、严重威胁社会系统的基本结构、价值规范和共同利益，在极短的事件内必须做出果断决策的破坏性事件。
对于突发事件，在国际上与其相近似的概念是“Public Emergency”，欧洲人权法院将其解释为“一种特别的、迫在眉睫的危机或危机局势，影响全体公民，并对整个社会的正常生活构成威胁”，欧洲人权委员会认为它必须是现实和迫在眉睫的。影响波及整个国家、全社会生活继续受到威胁、危机或危险必须是异常的，以至于采取正常措施或限制办法已明显不足以控制局势。

目录：
一、突发事件的的解析概念及特征：
二、知情权的解析含义及内容：
三、公众知情权与信息公开制度
四、四、突发公共事件中如何满足公众公共知情权的保障：
参考文献：
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周汉华.我们为什么需要政府信息公开制[N].南方周末.2002-11-22（A11）.
同.
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孙亚非.“非典”：加速信息公开步伐[N]南方周末.2003- 5-1（A4）.

作者点评：
突发事件由于其发生突然、范围广泛、后果严重，因此，面对突发事件，我们应该让公民事先做好心理准备，未雨绸缪，提高公众的危机意识，时刻保持警醒的头脑，通过舆论媒体、网络途径等方式向公众宣传突发事件的类别、特点、成因、应对手段、科学的预防措施、自救、互救或逃生等方法的常识，这也是实行信息公开，满足公众知情权的内容之一，将有利于引导公众正确的对待突发事件。