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资料包括: 论文(4页4688字)
说明:
摘 要:从水资源保护规划总体目标和所需解决的关键性技术出发,阐明水环境状况与社会经济发展相协调的定量化判别依据和确定准则、水环境价值核算的目的意义,简要概述水环境价值研究现状及其主要存在问题,以及系统地开展水环境价值研究的必要性。
关键词:水资源保护规划,定量依据,水环境价值
前 言:开展流域水资源保护规划,是实施水资源有效管理的技术保障。水资源保护规划的核心问题是对流域的水体进行合理的功能再分配,提出相应的水质保护目标,也即水功能区划,水功能区划是实行以污染物总量控制为标志的流域水环境管理的依据。当今,可持续发展作为国家未来发展的基本模式,已成为水资源保护规划的总体规划目标。但是,如何在现行的水资源保护规划成果中,通过具体定量化的指标,将流域经济/环境协调持续发展作为规划的基本原则,确定合理可行的水体功能保护标准,是水资源保护工作能否适应21世纪新形势的关键所在。
1.水环境价值反映了经济发展与水环境状况的协调程度
水环境作为一个流动的动态复合系统,水环境质量状况在一定程度上反应了区域社会经济的发展状况,水污染问题是区域经济发展带来的外部不经济性的典型表现。如何给定不同水域的功能保护标准、进行合理的功能分配与区划,是一项复杂的系统工程,是多学科研究成果的综合集成过程。为了科学地进行水功能区划,需要建立科学合理的衡量标准,为此,有两个关键性技术问题需要探讨:
(1)定量划分依据。对流域的不同水域赋予不同的功能标准并予以保护,本身就是一个定量问题,因此划分的依据必须进行理由充分的定量分析,在此基础上建立合理的判定标准;
(2)建立多元统一的定量基础。影响水功能区划的因素跨学科、跨领域,以价值观作为评价基础是最为适宜的途径,只有在价值观的尺度下,才能使规划成果真正体现经济发展与环境保护的有机结合;
经济发展与环境变化都是一个时间积累过程,经济发展带来环境价值量的改变。水环境价值量能较好地用经济指标来定量判别水环境质量状况,与水有关的环境价值量的改变主要表现形式为:
①水环境价值量减少:由于水环境受到污染,破坏水体应有的服务功能而带来经济损失量(水污染损失量);
②水环境价值量增加:通过水污染治理或一系列水资源保护措施(环保投入),水环境质量得到改善而带来的经济增量(也即水环境保护效益)。
水环境价值量的变化主要是由于人类活动影响造成的,而社会经济活动是通过各种投入来推动进行的。国内生产总值GDP表达了社会经济成就,用人均国内生产总值则可表达社会经济发展水平。社会发展进程中的环境保护价值观,实质上是对经济价值的增长趋势与环境价值的改变趋势(一般是环境价值的减少)的一种判定与权衡。水环境价值量较好地反映了经济发展(人类开发利用)与水环境状况的协调发展程度。深入研究GDP与环境价值变化量之间的关系,确定合理的取值范围,是社会经济可持续发展思想的具体体现。
目录:
1.水环境价值反映了经济发展与水环境状况的协调程度
2.水环境价值与经济发展平衡关系确定准则
3.水环境价值研究现状分析
4.结论
参考文献:
1、夏光、赵毅红,中国环境污染损失的计量与研究。管理世界,1995年第6期。
2、世界银行,碧水蓝天:展望21世纪的中国环境,中国财政经济出版社,1997年。
3、徐嵩龄,中国环境破坏的经济损失计量,中国环境科学出版社,1998年。
4、雷明,资源-经济一体化核算-联合国93''SNA与SEEA,自然资源学报,1998年。
作者点评:
分析研究表明,现代水资源保护规划所需解决的关键技术,是确定经济/环境协调持续发展的定量化判定依据。水环境价值量较好地反映了经济发展(人类开发利用)与水环境状况的协调发展程度。通过理论分析、逻辑推理,本文提出水环境价值与经济发展相协调的确定准则。考虑到我国对水环境价值核算研究尚处于起步阶段,建议及早对水环境价值展开系统深入的研究,将为全国水资源保护规划和全国总体水资源规划的编制、为各类水环境保护决策和政策的制定提供科学依据。