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经过几十年的发展,美国空军逐渐形成了一套较为成熟的研究生层次的人才培养体系。笔者从培养目标、培养对象、课程设置、教育机构和特点这几方面对美国空军军官初研究生教育的人才培养体系进行分析、研究和陈述,总结和归纳出促进我国空军军官研究生发展的相关启示。
一、美国空军军官研究生教育的人才培养体系
(一)培养目标
美国空军旨在通过对军官进行研究生教育,提升军官学历层次,提高军官科学文化素质,开阔军官学术视野和专业素质,增强军官科研能力和应用能力,使军官更快地适应军队任职岗位,进而从整体上增强空军整体战斗力,促进军队的全面建设和发展。
(二)培养对象
美国空军军官研究生教育主要面向美国空军中已经取得学士学位的各个军衔层次的军官。
(三)专业设置
美国空军军官研究生教育始于20世纪60年代,经过几十年的发展,美国空军军官研究生教育已经具有丰富的专业设置,例如计算机信息管理学、经济学、政治学、社会学、新闻学、经济地理学、战略动员学和国防管理学等专业。[1]
(四)教育机构
目前,可以对空军军官进行研究生教育的军内教育机构主要有:空军技术学院,三军医科大学,武装部队工业学院和联合军事情报学院,其中,空军技术学院是美国空军唯一一所以培养研究生教育为主的院校。
二、美国空军军官研究生教育的特点
(一)多元化的人才培养途径
在军官研究生培养方面,相对地方高校,美国空军院校的教育资源较为匮乏,远远不能满足军官攻读学位的需要。这就促使美国空军必须创造性地利用地方高等教育资源提升军官学历层次。目前,空军与地方许多高等院校签订军官研究生培训合同。此举大大降低了空军的教育投资,提高和增强了军官研究生教育的军事人才培养质量。
(二)灵活的研究生培养体制
空军灵活的研究生培养体制主要体现在以下2个方面:
1. 灵活的入学时间
申请到地方大学进行研究生学习的军官通过上级机关审批后,可以在3年内随时入学。如果军官错过了入学时间,可以在3个月以后再次得到入学机会,每年有4次入学机会。[2]
2.实行“宽进严出”的体制
在许多地方高校,军官入学一般不需要参加入学考试。在少数地方高校,军官入学需要参加由空军和这些地方高校共同命题的考试。虽然军官研究生学习入学相对地方高校研究生入学容易,但是,军官必须要经过刻苦努力学习才能最终获得学位。这种“宽进严出”体制促进了军官学习主动性和积极性,保证了军官研究生的培养质量。
三、对我国空军军官研究生教育的启示
(一)充分利用地方高等教育资源
在提升军官学历层次方面,空军应该与地方高等院校尽快开启“军地联合办学模式”,制定一套科学、合理的,依托地方高校对空军军官实施研究生教育的人才培养模式。根据空军提出的人才培养需求,地方高校提供相应的专业课程。
(二)优化研究生培养体制
1. 改革人才选拔模式
笔者建议,我军提供研究生教育的院校和依托地方教育资源实施研究生教育的地方高等院校应该对军官降低研究生入学标准,在这方面,我们应该效仿美国空军的做法,采取“宽进严出”人才选拔模式。
2. 改革研究生入学考试体制
在此,笔者建议,国家教育部门和空军相关教育部门应该对以前研究生入学考试政策进行细微调整:针对军队军官的研究生入学考试采取单独命题的形式,对军队有重大突出贡献的军官出台破格录取等优惠录取政策,每年增加针对军队军官进行的研究生入学考试的次数,使更多军队军官有机会提升学历层次的机会。
(三)丰富研究生培养途径
目前,我国空军军官接受研究生教育主要通过在校学习的形式进行,培养途径很单一。笔者认为,实施研究生教育的教学机构应该丰富研究生培养途径,充分利用网络资源优势,建立研究生教学课程学习网站,对于由于符合研究生入学条件却无法到校进行研究生课程学习的空军军官,通过在线学习的方式让他们对申报的研究生相关课程进行学习。此举,可以使更多空军军官提升其学历层次,优化空军军事人才的综合素质和能力,提高我国空军战斗力。