2005年,我县国土资源管理工作,在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全系统广大干部职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届四中全会精神,围绕“业务打基础、管理上台阶、绩效创一流、整体树形象”的工作目标,牢固树立科学发展观,切实转变观念、转变作风,将开展保持共产党员先进性教育活动与完善体制提高素质活动有机结合,积极加强机关党组织建设,坚持依法行政,为推进城乡建设,更好地服务基层、服务群众、服务中心作出了应有的贡献。局提前一个月完成了上级下达的各项目标工作任务,全县在我局召开了“设岗创星”活动现场会。今年“七一”表彰会上,我局被县委县政府授予“先进党组织”、“先进性教育活动先进单位”、“党员设岗创星活动先进单位”。现将有关工作情况作如下汇报:
一、高度重视,切实加强党建工作
局党组成立以来,以创建优秀班子为目标,一直注重党建工作,把党建工作渗透在日常工作之中,以党建促进各项工作的开展。
(一)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党组在年初的分工中,具体明确了局党组书记负责党务工作,分管人事、政工、机关后勤、城建城管、综合治理、旅游等工作,局纪检组负责纪检、信访、联系点工作,局政工股具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局2005年工作要点中明确: “加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党组、党支部的作用,积极开展保持共产党员先进性教育活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”同时年初目标责任书中规定:共性目标20分,其中班子队伍建设、党风廉政建设、依法行政各为3分。三是年终考核时作为重要内容。在年终目标考核评价标准中明确规定:班子队伍建设3分,党风廉政建设5分,综合治理等三项3分,依法行政3分。
(二)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党组书记与班子成员、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员证和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主生活会,开展民主评议党员活动。
(三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合党员先进性教育活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局中心学习组带头学。局党组中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市、县组织的各类集中学习。二是开展集中培训。结合党员先进性教育和完善体制提高素质活动,集中学习了党的理论,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,聘请党校老师进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警视教育。我们组织全体职工看警视片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。四是送员培训。今年以来,先后在市委党校、县委党校培训骨干5人次,学成后回局进行辅导,举办专题讲座两次。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。
(四)重视干部工作,营造和谐的选人用人环境。在工作中,局党组一直注重发现人才、培养人才、重视人才,坚持按规定选用人才,充分发挥人才的积极性、创造性。一是干部调配坚持严把规定。在干部调配、人事调整过程中,局党组严格按照干部标准选人,坚持集体讨论,按程序报批,做到选任干部手续齐全、材料规范。今年我局提拔一名二级单位负责人(副科级)及两名副主任科员,坚持按公布提拔标准、民主推荐、党组讨论决定上报审批、民主考察、群众座谈、公示等程序操作。二是干部监督坚持常抓不懈。通过年初签订目标责任状,年初专班检查,半年拉练检查,年终专班考评”的办法,将干部监督作为目标考核的重要内容,实行领导干部重大事项及时向组织报告,建立了述职述廉制度。同时坚持干部离任审计制度,我局规定了每年对各所和二级单位进行一项审计,通过审计,及时纠正错误,减少了不必要损失,有效地监督了财务正常运行。为更好地规范行政行为,我局先后建立了收费会审领导小组、案件会审领导小组、征用地会审领导小组和财务管理领导小组等会审小组,通过会审,有效地防止了一个人说了算,收人情费等暗箱操作,保证阳光行政。三是老干政策坚决落实到位。经统计,我局现有退休(含二线)干部职工共计21人,局有党组书记分管,政工股具体负责,成立了老干党支部,建立了老干活动室,保证老干工资月月按时到位,定期召开老干座谈会,听取老干建议,开展重阳节、春节老干慰问活动,没有出现老干上