(三)稳妥推进体制改革工作。今年,按照县委的统一安排,我们采取以稳定为前提,以改革为动力,以发展为目的,抢抓机遇,全力推进国土体制改革工作。一是基本理顺了干部管理体制。按市局统一安排,完成了副科级以上干部和政工股长档案移交市局的工作,上报了后备干部名单。二是规范了矿产管理体制。实现了矿管与国土部门机构、职能、人员整体合并。三是稳步推进了乡镇国土所和机关公务员过渡两项改革工作。在改革过程中,始终坚持“公开、公正、公平”的原则,成立了领导小组,设立了考核、考试、考分、政策咨询、综合协调五个工作专班,明确了专班负责人及工作职责,明确了各乡镇所长为第一责任人;从方案的审核、资格审查、考试试卷出题、考试、阅卷、测评、考试、考核、定编等各个环节,县纪委、县委组织部、县人事局都派人全程参与监督,按要求进行公示;通过召开不同形式的会议,广泛开展交心谈心活动,虚心听取了各方面意见,及时掌握了有关情况。在整个工作进程中,局领导小组针对不同层次、不同类型的改革对象,坚持做到了逐人见面,全面接访,反复沟通,稳定情绪,争取他们的理解、支持、参与和配合,力求将工作做细,让职工满意。到目前为止,乡镇国土所改革和机关公务员过渡考试考核工作已经完成,实现了“机构、编制、人员”三到位。通过活动的开展,体制改革的推动,增强了全体干部职工的危机意识、岗位意识和责任意识。出现了工作比业绩、学习比成绩的局面。
三、围绕中心,全力提供优质高效服务
一直以来,我局坚持依托职能,不断增强服务意识,按照县委、县政府建设“小康**、和谐**、平安**”的总体要求,正确处理好依法行政和特事特办的关系,全力做好服务经济建设各项工作。
1、全力为重点建设项目服务。在项目用地服务上,继续推行服务承诺制,实行“一站式”服务,特事特办,保证了项目用地“绿色通道”畅通无阻。全年完成了**超强信息工程公司、中国**茶叶广场、温泉工业园、莲花小区等7个项目用地预审、农用地转用、征地协议签订、勘测定界、资料审批到位等工作。在实际操作过程中,坚持做到多做说服解释工作,多做法律法规宣传工作,提出切实可行的建设性意见,正确处理好保护与发展的关系,达到用地者满意,领导满意,社会满意。
2、全力为农村经济发展服务。今年,在认真落实减轻农民负担政策的基础上,为农村经济发展服务,坚持做到:一是加大扶贫济困力度。全系统为困难职工捐款10000余元,为13个联系村采取送温暖、献爱心的方式合计捐款22000余元,送化肥15吨,局机关54名干部职工与联系村结成了“一对一”扶贫对子。在献爱心活动中,**国土所还主动救助了联系村2名失学儿童、1名残疾人。县局为联系村长远生计着想,实施了“五个一”工程,即:修通了一条环村公路、发展了100亩茶园、建成了一条商贸街、争取了一个农业综合开发项目,建立了一个 “文化中心户”。二是积极参与农村土地二轮延包。在农村土地二轮延包过程中,全系统共抽调38人,占系统在职人员的25%。三是全力为文明新村建设服务。在加强农村宅基地管理上,逐步推行“三公布”、“三到场”制度,在全市率先实行了农村宅基地计划管理,对中心湾、中心村、小康示范村、生态文明新村建设继续实行特事特办政策,在农地转用指标上给予倾斜,保障了建设顺利进行,得到了县委、政府和当地党委、政府的充分肯定。全年完成了县委扶贫攻坚的**村等10个文明新村的规划选址工作,完成了8个乡镇的用地抽查和现场踏勘工作,共现场踏勘农民个人建房932宗,面积167亩,在现场踏勘和局会审过程中核减不合理用地201宗,面积37.8亩,全部为耕地,实际审批农民个人建房用地901宗,面积为153.33亩。四是切实保障农民合法利益。4月份,召开了**、**等镇党委书记、镇长、村长、村民代表参加的**县征地补偿最低标准听证会,开展了征地补偿费最低标准调查工作。在实际征地过程中,坚决执行“两公开一登记”制度,切实将征地补偿足额落实到位。
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