中国社会转型中利益平衡之研究.doc

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资料包括： 论文(25页12571字) 
说明：

内容摘要：本文是在对2006年北京市出租车调价听证会进行全面调查基础上形成的调查报告，也是以价格听证制度在中国的适用为例而开展的对转型社会中各方利益平衡问题的研究。文章先引入了一个对价格听证制度进行评估的价值标准，然后以此为框架对这次听证会进行分析，挖掘出召开过程中暴露的若干问题，并对这些问题归纳总结。针对这些问题，提出了对价格听证的功能重新定位、改开专家听证会、增进政府回应机制等三点相互依存的解决措施。试图通过这一整套模式来对我国现行的价格听证制度进行根本性的重构。文章最后分析了听证制度的实质——把立意上升到转型社会中对利益平衡问题研究的层面，指出在我国现阶段一定要在这个大背景下对具体制度进行探讨和完善。


关键字：价值评估 功能定位 专家听证 回应机制 利益平衡

引 言

改革开放至今，中国大地上进行的历史性变革已持续20多年。在这场变革中，中国同时经历着多重转变：从乡村—农业化到城市—工业化二元社会的转化；从计划经济体制向市场经济体制的转变；从以个人权威为基础的集权管理体制向民主和法制并重的多元治理机制转变等等。这其中一个关键的表象化特征日趋明显：在市场导向下原来的利益均势被打破，重新分化组合，利益主体多元化的格局初步形成。于是，各方利益的交汇点——公共政策的制定无疑将成为一个博弈再博弈的过程，而这正是我们研究中国当代问题的起点，无论何时，我们都不能脱离这个起点。

目录：
引 言- 2 -
第一章 对北京市出租车调价听证的评估- 3 -
一、评估模型的科学性及可适用性简介- 3 -
二、运用评估模型进行的评估- 5 -
（一）制度依据是否合法- 5 -
（二）代表选择是否公正- 6 -
（三）是否具有经济效益- 9 -
（四）预期可行性如何- 10 -
（五）是否经得住实践检验- 11 -
（六）总体评价：- 13 -
第二章 价格听证制度的完善之路- 13 -
一、为价格听证寻求一个准确的功能定位- 14 -
二、改开专家听证会- 16 -
三、增进政府回应- 18 -
第三章 社会转型中关注利益平衡- 19 -
参考文献：- 22 -
参考文献：
①张树义著《变革与重构—改革背景下的中国行政法理念》中国政法大学出版02年7月第一版
②张树义：《中国社会结构变迁的法学透视》中国政法大学出版社
③张国庆著《现代公共政策导论》北大出版社97年第一版
④谢明编著《公共政策导论》 中国人民大学出版社
⑤彭宗超等著《听证制度 透明决策与公共治理》清华大学出版社 2002年
⑥陈庆云主编《现代公共政策概论-21世纪政府管理课程教材》经济科学出版社 2002年
⑦杨惠基：听证程序理论与实务。上海大学出版社
⑧易本钰著《论转型期我国社会利益冲突的法律控制》南昌大学学报（人文社会科学版）2004年01期
⑨［英］威廉•韦德著《行政法》　中国大百科全书出版社1992年1月第一版
⑩章剑生：《行政行为说明理由判解》武汉大学出版社　2000年11月第一版
⑪马怀德主编 《行政程序立法研究》 法律出版社 2005年
⑫马怀德著：《论行政听证程序的基本原则》 木蚂蚁论文基地网站
⑬王明扬著《美国行政法》中国法制出版社1995年版
《法国行政法》 中国政法大学出版社 1989年版.
⑭深圳市物价局 深圳市价格听证会的回顾与前瞻 1998年