特色乡镇创建会议先进材料

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镇位于县域东部，北依、南临，东接千年帝都，西南与县城隔河相望，公路穿镇而过，公路横贯南北，全镇辖31个行政村，162个自然村，301个村民组，总人口59451人，总面积122.3平方公里。全镇共有党支部46个，1542名党员。我镇属于典型的城郊型经济，镇党委立足实际，开拓创新，把基层组织建设与经济发展有机结合起来，走出了一条独具特色的发展路子，党建与经济建设协调发展，社会事业全面进步，取得了丰硕成果，年全年共完成财政收入520万元，GDP完成2.49亿元，农民人均纯收入达到2050元，首次突破2000元，人民生产、生活水平显著提高；各项工作受到上级表彰，省综治委授予“年度社会治安综合治理先进乡镇”称号；省技术监督局授予黄窑村“无公害蔬菜标准化示范基地”称号；省委组织部、市委授予村“五个好党支部”称号；市委授予我镇党委“五个好乡镇党委”称号；年2月镇被市委、市政府授予“文明乡镇”称号。在党建与经济发展齐头并进过程中，我镇的主要做法是：

一、以提高凝聚力和战斗力为核心，抓好班子建设

（一）强化党委班子建设乡镇党委是农村基层组织的“龙头”，是农村经济和各项社会事业发展的直接领导者和组织者，其领导班子的凝聚力和战斗力如何，直接关系到农村改革和建设事业、脱贫奔小康的成败。因此，要把乡镇领导班子建设为领导和带领广大党员、干部、群众开创农村现代化建设，脱贫小康富裕的坚强集体，必须把党政领导班子的政治思想建设放在首位，为此，我镇着重抓了以下几方面：

１、加强政治理论学习，针对班子建设和工作出现的问题，定期和不定期地组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的方针、政策，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装和统一领导干部的思想。

２、加强政治素质教育，提高领导干部的政治修养。教育领导干部树立讲政治观念，在政治上保持清醒头脑，党中央始终保持一致，牢记党的宗旨，坚定党的信念，执行党的政策，廉洁行政，勤政为民，树立公仆意识，以良好的品格和形象去影响人、感召人。

３、加强班子内部团结。通过党委会、党政联席会、民主生活会、碰头会、个别交谈等形式，交换思想，交换意见，在坚持原则的基础，求大同存小异，以工作为重，以整体为大，以党和人民的利益为本，不存在个人的利益和恩怨，从而达到认识上的统一，言行上的统一，工作上的合一。

（二）狠抓村级组织建设镇党委以第五届村委换届选举为契机，把一大批能力强、作风正派、素质高、肯干事、能吃苦、群众拥护的“双强”干部充实到村级队伍中来，通过举办培训班、专题讲座等形式，提高村级干部的政策水平和工作能力，理顺村两委关系，构建和谐的镇村、村两委关系以及和谐的干群关系，使村级组织的战斗堡垒作用得到更有效的发挥。另外，在基层加强“双强”支部建设，大力培养“双强”党员和致富能手，加强基层组织带领群众致富的能力。目前，我镇共有“双强”党员560人，致富能手353人，“双强”支部26个，“双强”支部书记27人。

二、以提高素质为目的，抓好队伍建设

所谓“上面千条线，基层一根针”，上面的事情要靠基层去落实，靠基层干部去组织带领群众去落实。针对镇村干部工作繁忙、面广的特点，我镇着重提高素质为目的，抓好队伍建设。一是抓干部职工的政治学习，提高政治素质，坚持全体干部每周三晚上，镇领导班子每月2次的学习制度。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的方针政策、法律知识和业务知识；二是抓培训，提高业务素质。以镇党校为阵地，实施党员干部“三会一课”制度，每年组织党员干部集中培训1-2次，每次3-5天，重点培训党的知识、法律知识、农村科技知识等，使农村党员干部掌握1-2门致富技术。同时，还实施“一村一名大学生”工程，积极鼓励、支持干部加强学历教育，到农函大、农广校学习，全镇31个行政村的村级负责人有20个达到了大专文化水平，10个达到了中专文化水平。三是组织机关、村干部到发达地参观学习，拓宽视野，增强开拓竞争意识。四是抓党员发展和后备干部的培养，不断充实干部队伍，保持新鲜活力，提高了镇村干部的工作适应能力。通过队伍建设，全镇党员干部的作风有了明显转变，形成了争先创优、干事创业的良好氛围，为构建和谐社会、促进经济发展奠定了良好的思想基础。

三、以“2211”工程为载体，夯实党建基础。

一是加强基层基础建设。年以来，镇党委围绕县委“3311”强基固本工程方案，狠抓阵地建设，制定了镇“2211”工程方案（20个村的标准化阵地建设、20个村的村部建设、培养100名双强党员、100名致富能手），并先后投资2万余元建成了高标准的镇中心党校，并采取以奖代补的形式投资10万元完善了全镇20个村的阵地建设，切实做到了“工作有阵地，活动有场所”。

二建立党员示范岗和党员联系户制度。对致富能力强的党员进行重点培育，根据各行政村情况，在每个行政村确定10个党员示范户，通过政策、资金等形式帮助示范党员上项目，实现脱贫致富目标。目前，全镇共有210个党员示范户，户年收入平均达1.5万元，有效的带动辐射了周围群众脱贫致富的积极性。在富了党员的同时，建立党员联系户制度，每名党员对口联系1-2户贫困群众，实行一对一帮扶，通过政府帮助、党员指导，使每一个贫困群众最上发展一个脱贫致富项目。目前，全镇共有250名群众在党员的指导带动下实现了脱贫致富。

三坚持经济建设与党的建设“两手抓”，形成互相促进的良好格局。坚持党委抓党建，书记亲自抓党建，把党建工作与经济工作同部署、同考核、同奖惩，制定了定期研究党建工作制度，完善“双带”责任制，引导基层党组织和农村党员学科技、找路子、建基地、搞帮扶、促增收。在抓党建中努力开拓工作新思路。抓住领导干部定期下访的机遇，积极向农民群众请教发展的新思路、新方法，同时在广大机关干部中开展“党建发展我建言”活动，集思广益，搞好理论创新、思路创新、方法创新。同时，为了加强指导和管理，保证创新的正确方向，我们成立了基层党建创新工作领导小组，实行目标责任管理。在实际工作中，我们实施的“有组织送出去，有计划请回来，有措施留得住”的工作方针，把一批懂农业技术、熟悉农村情况、关怀农民生活的年轻干部下派到农村锻炼，建功立业，使农村党建工作呈现出了新的生机和活力，为党员发挥作用提供了新舞台。

三、以强镇富民为目标，选准发展路子

立足我镇实际，党委、政府制定了“两区一带”发展战略，确立了“工业重镇、蔬菜名镇、畜牧大镇、烟叶好镇、财政富镇”五镇目标。并着重从以下几方面实施这一思路：

１、编制了镇“年经济和社会发展远景规划”，并按规划逐步实施，使经济和社会健康、有序、协调、可持续发展；

２、加强小城镇经营管理。立足处于城乡结合部的优势，以小城镇经营管理和北城区开发为依托，大力发展商业和服务业，出台优惠政策，从税收、资金上给予群众支持和优惠，集中社会闲散资金，发展个体商业和服务业，带动第三产业和非公有制经济的发展，非公有制经济已成为镇域经济新的发展潜力，今年上半年第三产业生产总值达4000万元，在经济结构中的比例占23%。

3、建示范基地，调整产业结构。建成占地1000亩“农业高效示范园区”，2000亩无公害蔬菜基地、500亩苗木基地、6000亩烟叶生产基地，2个畜牧养殖基地。形成了以日本洋葱、香花辣椒、优质烟叶、畜牧养殖为主导产业的农业经济增长模式，走公司＋农户（村组）连片规模开发路子，在全镇发展日本洋葱500亩，香花辣椒500亩，优质烟叶6000亩，发展蔬菜大棚2000个，苗木花卉500亩。

4、大力实施招商引资。近年来，镇建立领导包企业制度，加大对企业的服务力度，营造良好的投资环境。建成了以龙羽宜电、恒基铝业为龙头的工业园区，共引进县外资金20亿元，新上重点企业18家，奠定了发展的工业格局。

5、以赵老屯村为试点，引进农村沼气，引导农民发展生态农业，走沼─猪─粮（果）良性循环的发展路子，发展农村庭院经济，逐步改善农村群众居住环境和生活条件，目前已发展150户。

6、发展劳务经济。镇党委、政府将劳务输出作为农民增收的重点来抓，大力发展外向型劳务经济。从劳务输出工作站建立以来，镇通过开展技能培训、与企业合作、提供维权服务等形式，增强群众外出务工的积极性和竞争力。另外建立外出务工党员党支部两个，加强对外出务工党员的管理和教育，促使外出务工党员在各自岗位上充分发挥党员先锋模范作用，有效带动劳务经济的发展。两年来，共向外输出富余劳动力21342人，其中参加技能培训4522人，今年劳务收入可望达到三千万元，仅此一项人均可增收625元。镇党委将以先进性教育为契机，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，立足实际，开拓创新，促进社会主义物质和精神文明同步发展，构建和谐社会，为全面实现小康社会目标而努力奋斗。