消防安全网格化监管方案

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为进一步加强和规范基层消防工作，深入推进消防安全网格化管理，全面夯实城乡火灾防控基础，确保全镇火灾形势持续稳定，特制订本方案。

一、工作目标

根据县人民政府关于印发《县推行消防安全网格化管理工作方案》（政办［2013］119号）要求，通过消防安全网格化管理的推行实施，依靠镇政府和社会组织，坚持消防工作与村（居）警务工作相结合，坚持消防专业力量与社会力量相结合，以乡镇为单元，以行政村为基本单元，逐级细化网格到单位场所，庭院楼栋，将辖区所有单位、场所和居民区全部纳入网格管理。建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防管理网络，把消防安全责任落实到最基层、最末端，筑牢基层一线火灾防控网。推动所有村（居）达到消防组织机构健全、消防专职人员明确、消防工作人员业务熟练、多种形式消防力量完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣传培训氛围浓厚的工作目标。全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制较大以上亡人尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、方法步骤

（一）动员部署阶段（即日起至5月25日）

组织各村（居）及相关业务部门负责人员召开会，迅速进行安排部署，制定有针对性的工作方案，对各项目标任务进行细化分解，逐项明确工作措施、工作标准、完成时限和责任人员。

（二）组织实施阶段（5月26日至IO月20日）

各村（居）要成立由分管领导牵头，有关部门和村（居）负责人组成的防火安全委员会，依托安全监管站、综治信访维稳工作站设立消防办公室。逐一明确三级网格消防工作人员，逐级签订消防安全责任书，实行半年督导，年度考评。督促指导村（居）设立消防工作办公室、配齐消防办公设施、消防装备器材，建立完善消防档案资料。组织村（居）消防工作负责人、专职消防人员、多种形式消防队员、巡防保安队员分批分类开展消防业务培训，确保所有人员熟练掌握消防安全网格化管理的内容和消防业务基本知识。督促指导三级网格对辖区（责任片区），社会单位进行一次全面的消防巡查检查，对社会单位从业人员进行一次全面的消防安全“四个能力”培训，组织开展一次灭火和应急疏散演练，在辖区广泛设置消防宣传标牌、标语。对消防检查、宣传的情况要及时登记造册，归入档案。

（三）检查验收阶段（10月21日至10月31日）

镇政府成立专门的检查验收小组，对消防安全网格化管理工作开展情况进行全面验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，确保逐个过关。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。推行消防安全网格化管理是决战决胜“清剿火患”战役、持续深化基础防控的有力抓手，是全面构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要举措。各村（居）要充分认识其重要性和必要性，切实把这项工作摆在突出重要位置，抓紧抓实抓出成效。各村（居）负责人必须负总责，亲自安排部署，亲自制定对策，亲自抓好落实。

（二）明确责任，狠抓落实。各村（居）要按照方案确定的工作计划、任务和目标，确定专职消防管理人员，村（居）要明确专兼职消防管理人员，同时要明确方法、明确进度、明确时限，抓好落实，切实做到人人有担子，个个有压力。要进一步加大对基层消防工作的投入力度，确保高标准、严要求完成工作任务。

（三）落实力量，建立机制。一要大力推动村（居）专（兼）职消防队建设。重点村（居）和经济发达村（居）要全都建立专职消防队，其他村（居）要结合本地实际建立兼职消防队，消除村（居）消防力量空白点。二要充分发挥巡防、保安队伍作用。要坚持巡消一体化，巡防队员在治安巡逻的同时，承担一般防火灭火任务。要加强对保安员的消防培训，落实持证上岗制度。三要广泛发展群众性消防组织。要深入实施“社区平安使者”计划，积极发展村（居）消防督导员、小区消防管理员、高层建筑消防宣传员，最大限度地扩大基层消防力量覆盖面。要积极开展“村企联防”，“企企联防”、“邻里守望”等活动，广泛调动群众参与消防工作。四要鼓励扶持消防公益事业。要建立消防公益基金，鼓励社会单位和个人捐赠消防事业，引导、支持社会力量广泛参与消防工作。五要定期组织“两委”成员，对居民小区、辖区单位开展全面排查。六要建立规范化工作运行机制。要建立隐患移交查处制度，对需要限期整改的火灾隐患，村（居）消防办公室要统一汇总后向镇消防办公室移交，并将处理情况及时反馈。对“城中村”、城乡结合部存在的区域性重大火灾隐患，要提请镇政府制定规划，统筹解决。七要建立工作例会制度。村（居）消防安全委员会每季度要召开消防工作例会。要建立区域协作制度，及时和镇消防办公室、公安派出所和有关部门沟通信息，开展联防联查，组织实施演练。

（四）强化宣传，营造氛围。要协调村（居）广泛动员各基层组织和消防志愿者，深入村（居）民家庭、楼院，面对面地开展消防宣传教育，普及消防常识。各村（居）要通过多种形式积极宣传报道消防安全网格化管理进展情况和工作成效，及时上报先进经验和典型做法；要最大限度地发动基层消防力量开展消防宣传，设置消防宣传橱窗和消防宣传版面，悬挂（刷写）消防宣传条幅（标语），营造浓厚的社会氛围。