小区物业管理中存在消防安全问题

摘要：物业管理，是指物业管理企业对城市中各类住宅物业及其配套的共用设施、设备和绿化、卫生、交通、治安、消防、环境等统筹进行维护修缮、整治等管理服务的活动。确保管理区域内业主及物业使用人的生命财产安全是物业管理的一项基本内容和工作，而消防安全管理在生命财产安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。但目前我国的物业消防安全管理还存在着许多极待解决的问题，因此要进一步推进物业消防安全管理，必须尽快建立健全物业管理服务体制和运作规范体系，形成与目前蓬勃发展的房地产经济和住宅商品化、社会化相适应的新型物业管理模式。
关键词：物业管理  消防安全问题  预防与处理

小区物业管理中存在消防安全问题

一、当前物业消防安全管理存在的问题
 物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系，在我国起步较晚，要走向成熟的社会化、专业化、企业化和经营化的物业管理，还有许多问题值得探索。消防安全管理作为物业管理的一项重要工作，目前还存在着许多亟待解决的问题。
 首先，物业管理是建立在契约之上的民事商务行为，它涉及许多行业和广泛的经营管理内容。尽管这些年出台了一系列规范物业管理的法规、政策，但现有的法规、政策对物业消防安全管理的法律地位、管理责任、管理维护经费，以及法律责任未作明确的规定，致使物业消防安全管理中产生的大量矛盾纠纷得不到解决，司法机关对日益增多的物业管理案件也因缺乏法律依据难以及时解决，例如消防设施设备管理维护责任不明确、维护费用不落实，发生火灾后消防设施成为火灾的殉葬品，火灾责任和赔偿责任等都难以明断。
 其次，由于目前一些房地产开发建设与物业管理上明显存在着脱节现象，未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象，造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理，消防设施设备不齐全不配套，留下先天隐患。
 第三，物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理，至今没有准确界定物业管理作为企业行为，以及应当履行的消防安全管理的工作范围和内容。
 第四，消防安全管理经费涉及消防设施设备维护和日常消防安全管理费，管理经费主要来自两个渠道：开发商提供的一定比例的物业管理维修资金和物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。但这又引出以下问题：一是开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留，开发商成了“只生孩子、不养孩子”，全部由业主和用户来承担造成物业管理收取费用过高，维修资金难以落实；二是业主和用户受传统住房消费观念的影响，往往将物业管理理解为无偿服务或低偿服务。加之物业管理公司与业主之间仅靠契约，使消防管理费用难以收取；三是物业管理资金筹措、使用、管理不统一、不规范，使缴纳者产生误解、拒缴或拖延。
由于消防管理经费的不落实，造成物业管理及消防管理不落实，物业运营几年后消防设施设备因缺少维护，形同虚设。
 第五，目前物业管理的职业队伍尚未形成，作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏，面对物业管理中设置的现代消防设施，物业管理人员往往知之甚少。

二、加强突发事件的预防与处理
 消防工作的基础在于预防，预防的根本在于人民群众的消防素质与消防意识。居住小区火灾持续不断，重大火灾频频发生，这些火灾的原因多是人的因素所致，要从根本上解决问题当务之急是要加强教育与人才培养，以提高全民消防意识。例：2008年9月的一天，气候干燥, 某工业园管理处当值安全员李某巡逻, 突然发现刚搬进一家新的业主家有浓烟从窗户向外冒出，李某敏感的意识到已发生火警，即刻用对讲通知管理处的工作人员，同时快速提取灭火器赶赴事发现场，管理处的工作人员在得到火警信息后，第一时间启动小区警铃，并打119报警电话，几分钟后消防车到啦，经消防部门的奋力抢救，大火终于被扑灭了，但整幢楼的外墙被熏黑，并造成停电和部分屋内积水。小区物业管理处人员，及时拍照取证，同时对受害业主逐一进行了走访安慰，组织人员帮助清除积水，与电力部门取得联系，以保证及时恢复通电。可是，直至晚上七点钟，通电还是没有实现。管理处又与电力部门进行了联系，并向他们说明了利害关系。半小时后，电力公司的维修人员赶到小区，恢复了电力供应。经管理处技术人员对火灾现场进行查看，初步查明引起此次火灾事故的主要原因是因其装修中操作不当，引起了一场火灾。
 事后，管理处提出了整改的设想与方案，维护了业主的利益，避免了矛盾的激化，并请来公安消防单位对业主进行了消防知识讲座。同时，管理处还针对该事件，举一反三，与街道居委会、业委会一起在小区内建立了消防责任制。
 消防宣传教育是发动小区居民积极参与消防活动的重要手段，也是启发自觉，强化居民消防意识的重要途径。消防宣传教育活动的开展是小区文化的重要体现，也是构成居住小区消防安全体系的重要特色。消防宣传教育活动的开展不仅仅依赖于政府消防部门的组织，重要的是应纳入小区管理机构的职能范围并成为小区群众、团体的自觉行为。要逐步实现由目前的政府消防部门唱独角戏的消防管理模式变成社会化、人性化的消防，增强消防与人的亲和力。
三、加强对物业安保人员的培训，建立专业化的安保队
 物业管理企业的安保管理，归根到底取决于员工的专业技能。在选择安全人员时首先应该充分考虑他们对职业的适应能力和岗位的需要。但要想保证适应服务工作的需要，必须建立专业化的队伍。
    一、 管理人员须花大力气开展培训与思想教育。只有掌握专业的物业管理知识、安全保卫管理知识和服务技巧，才能减少工作中的失误、提高工作效率，减少安全风险，保障物业安全。需要通过专业的培训加强物业管理知识、消防知识等相关知识的培训，提高其业务知识和业 务技能；同时加强法律知识的培训，使其知法、守法、懂法，能正确地维护好业主和公司利益的同时，也能保护好自己。

    二、 组织安保人员认真学习有关的安全保卫知识，熟悉并能正确使用各种安保器材。同时应管理好管辖区内的各种设备、设施和器具，如消防用品 , 定期进行检查、试验、大修、更新 , 确保它们始终处于完好状态。
结束语：综上所述，物业管理企业要不断提高物业的经济效益、社会效益和环境效益，为业主和物业使用人提供一个安全、舒适的工作生活环境，就要加强物业消防安全管理，要逐渐形成“政府宏观指导，物业公司具体管理，业主自我防范，消防机构实施监督”的专业化、社会化、规范化和法制化的管理体制。