鉴于大家对经济学论文十分关注，我们编辑小组在此为大家搜集整理了“浅谈工程量清单计价法存在的问题及其完善”一文，供大家参考学习!
论文导读：通过该阶段的计价主要是形成招标控制价、投标价及合同价、结算价、决算价。工程项目实施阶段的计价方法目前主要采用工程量清单计价法。但是从其产值规模、管理水平两方面可分为三类:第一类是已经编制了企业定额，并在应用中不断的完善、更新、补充新内容。
关键词：工程量清单，计价，完善
0.前言
工程项目实施阶段包括招投标、施工、竣工结算和竣工决算阶段。通过该阶段的计价主要是形成招标控制价、投标价及合同价、结算价、决算价。工程项目实施阶段的计价方法目前主要采用工程量清单计价法。据相关资料统计，在工程项目实施阶段，对工程造价的影响程度一般在5%-10%。但是该方法同样也存在一些不足之处，下面本文就对其探讨并寻找解决之道。
1.工程量清单计价法存在的问题
1.1企业定额体系不健全
企业定额是工程量清单计价模式的报价基础。目前我国不同地区、行业企业定额的编制状况各不相同。但是从其产值规模、管理水平两方面可分为三类:第一类是已经编制了企业定额，并在应用中不断的完善、更新、补充新内容。这部分的比例很低，大约占到总数量的10%，基本处于国内建筑业的前列。这些企业都拥有雄厚的实力、良好的技术、先进的装备及管理方式。第二类是正在编制企业定额。这部分比例比前者高，大约占到总数量的20%，多是原国有大、中型企业或改制后国有控股的大型企业。他们拥有雄厚的技术和装备，但缺少先进的管理方式。第三类是没有编制企业定额。这类企业多是中小企业，在技术和装备及管理上都不能跟前两类相比，但是占到大多数。由此可见，我国实施工程量清单计价模式以来，绝大多数的企业还没有建立起企业定额，投标报价还不能充分的体现自主性，缺乏市场化和科学化的计价依据。
1.2工程咨询业存在不足
随着社会主义市场经济的发展，政府职能的转变，法律法规的不断完善，我国的工程咨询业体系不断完善，工程咨询公司也不断发展。但是目前我国的工程咨询业整体水平较低、竞争力较弱，还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面:
1.2.1政府监管不到位。论文格式。目前的工程咨询服务囊括了工程项目建设的全过程，但因政府监管职能部门众多，造成管理分阶段、分部门的现状，导致行业法规不成体系。这就削弱了行业法规的权威性，同时还造成无法可依、有法不依的情况，使得竞争有失公平，难以对咨询市场进行行之有效的监管。
1.2.2工程咨询公司的专业领域窄，业务范围小。我国的工程咨询公司虽然参与到了工程项目建设的全过程中，但更多地参与方式是限于给业主或承包商提供阶段性的服务，例如前期阶段，提供投资前期规划、项目决策等服务;设计阶段提供工程设计、设计审查、设备采购等服务;实施阶段提供项目管理、施工监理和施工管理等。而当前工程建设的发展需要工程咨询公司将提供的服务链延长，能够涵盖整个工程项目的建设过程，例如交钥匙工程等。
1.2.3工程咨询业从业人员素质不高。论文格式。工程咨询工程师大多是具有较强专业知识的工程技术人员，相对缺乏经济、商务、法律和管理等方面的知识以及对该知识进行系统和综合运用的能力。在开展业务的过程中，工程咨询公司会因受行政干扰或为迎合业主的需求，而放弃“独立、公正、科学、可靠”的职业道德。论文格式。工程咨询业人才、技术和知识资源的配置不合理，人力资源管理还存在问题。
1.3评标工作中的问题
工程量清单评标方法存在不合理性，同时商务标评标专家业务水平良荞不齐。工程量清单评标方法，国际惯例是采用经评审的合理低价中标法，而我国的工程担保制度不健全，难以保证采用该方法的工程顺利完成。同时，采用该方法很难界定企业的成本价，难以确定其报价是否合理。评标专家的业务水平是工程量清单评标中又一个最关键的因素。
1.4工程造价信息管理存在的问题
工程项目计价过程中，随着信息技术的发展，工程造价的信息管理越来越重要。但是我国工程造价的信息管理还存在着一些问题，主要表现在以下方面:
1.4.1工程造价信息的收集、处理和应用方式不统一，难以实现信息的共享。由于缺乏统一规范的规划、编码、分类，不同的信息系统难以运用其他系统的数据，造成资源不充分利用、信息不全面等。其结果必然造成无法形成工程造价信息资源的共享优势。
1.4.2工程造价信息的收集方式和格式、存取方式的不同，造成最后得到的工程造价信息资源的存在质量问题。由于每个工程项目都有其独特的性质，可能因为信息从采集到处理过程的方式不同，造成其个别特点的流失，从而使最终的信息质量不高。
1.4.3工程造价信息网的建设需要改善。现有工程造价信息网中工程咨询公司所占的比例最大，其内容多为定额颁布、价格信息、政府文件转发等，而且网站基本不对造价信息进行整理和分析，缺乏比较性。政府网站的建设需要加强，目前内容多为招投标信息、价格信息、文件颁布等。
2.工程量清单计价法的完善和改进
2.1推进政府职能的转变
我国的社会主义市场经济体制不断的改革和完善，促使政府的职能也在不断的转变，逐渐转变成为社会各行业提供服务的职能。加入WTO后，我国的工程建设市场为与国际接轨，建立起工程量清单计价体系，该体系因为我国国情的原因还存在诸多的问题。因此政府就需要建立起相应的配套环境，逐渐的完善相关的管理体制。
2.2做好企业定额的推广和完善
企业定额是工程量清单计价法的必然产物，是工程量清单计价管理模式中的重要组成，没有企业定额其清单计价很难做到准确，很难反映中标企业真实水平。
企业定额的编制要遵循以下原则:平均先进性原则、简明适用原则、以专家为主编制定额的原则、独立自主的原则、动态管理的原则、保密原则。
企业定额是企业计划管理的依据，是组织和指挥施工生产的有效工具。它涉及到企业内部管理的方方面面。企业定额的编制有多种方法，主要有技术测定法、科学计算法、比较类推法，统计分析法、经验估算法。这些方法的采用要根据企业的具体情况选择。对于有实力的企业可以采用技术测定法、统计分析法、经验估算法;但是对于实力比较弱小的企业，可以采用科学计算法、比较类推法来制定本企业的企业定额。
企业的技术水平、管理水平是不断提高的，技术装备是不断更新的，新技术、新材料、新工艺的应用，必然会改变企业定额的水平，因此企业定额要不断的完善和更新。
2.3推进工程咨询业的发展和完善
针对我国工程造询业的发展现状，政府应积极营造一个有利于其发展的空间和氛围。首先进一步改革监管体制，使工程咨询业发展成为一个独立的体系，使工程咨询公司建立起现代企业管理体系。其次工程咨询公司尽快转变经营理念，拓展业务范围。工程咨询公司要不断的延伸其产业链，不断地拓展到融资性总承包、经营性总承包，逐渐的培养建立起能进行工程建设全过程的咨询服务体系;最后要不断提高工程咨询业从业人员的素质，注重复合型人才的培养，使从业人员不仅仅是技术人员，更应该是懂技术、明管理、晓法律的全面型人才，同时建立竞争、激励和约束机制，提高员工的积极性。
2.4评标工作的改进
针对我国工程量清单评标工作中的问题，提出以下几点改进建议:
首先，提高我国工程量清单商务标的评标专家的业务水平。我国评标专家由于受所在地域、经验、所研究领域的不同，同时法律、管理条例更新速度比较快等因素的影响，使评标专家在评标中会出现较大的差异。因此可通过定期对评标专家进行业务培训，更新专家的知识库。同时在培训期间，开展专家交流，获得其它的经验和知识。也可在国家或省一级的行业协会进行更多的经验交流研讨会，交流经验，提高业务水平。
其次，进一步实践和推进国际惯例中采用的经评审的合理低价中标法。该评审方法在国际工程项目的评标中广泛应用，实践也证明其应用价值和优势。我国要尽快地就该方法的实践应用做好相应的配套工作。在成本价的确定中，选择相对比较合理的界定方法，同时在评标时商务标评标专家所占的比例也应适当加大。
2.5进一步完善工程担保制度
我国的在建设领域，经常出现工程款纠纷问题，大多会引发社会的不稳定，如拖欠工程款、农民工工资等。这类事件的发生大都是在没有工程担保的情况下发生的。我国的工程担保体系建立比较晚，在建筑业还不完善。因此要进一步完善我国的工程担保制度，使现有的工程担保更加完善、更加合理。
2.6完善工程造价信息管理系统
随着计算机技术的发展，运用计算机信息技术来进行工程造价的管理工作变得越来越高效。但是我国工程造价的信息管理还存在着一些问题，针对这些问题提出以下几个改进方面:
2.6.1政府相关行政主管部门牵头开发工程造价信息管理系统。该系统的开发由政府牵头，主要是可达到规范的目的，同时也便于政府的监管。
2.6.2工程造价信息系统统一规范信息的收集方式和格式、存取方式、处理方法、应用方式便于实现信息的共享。力求做到信息系统的规划、编码、分类统一规范，能够使这信息在不同的应用该信息的系统得到使用，形成工程造价信息资源的共享优势。同时保证收集信息的真实性、可靠性，最终处理结果信息的特殊性。
2.6.3规范政府和其他工程造价信息网的建设。不论是政府还是工程咨询公司的网站，其信息内容要真实可靠、为了方便信息的使用者，要对造价信息进行整理和分析，同时要对网站的信息库不断的更新和完善。
3.结束语
本文内容主要是对我国工程项目实施阶段的计价方法进行探讨。本文主要作了以下工作:(1)讲述了我国工程项目实施阶段的主要计价方法，即工程量清单计价法。(2)研究了我国工程量清单计价法在应用过程存在的问题。(3)针对我国工程量清单计价法在应用过程存在的问题，提出了完善和改进的建议。
参考文献
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