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说明：
摘 要：财产权不仅是人权的重要组成部分，也是人权其他部分得以实现的重要保障。加强人权保障，这是刑事诉讼法的发展方向，而且，刑事诉讼法既有保障财产权的一面，也有对财产权构成威胁的一面，加强刑事诉讼法的财产权保障功能，应当是刑事诉讼法的发展方向之一。我国刑事诉讼法向来侧重于犯罪行为人刑事责任的追究，而对于财产权的保障缺乏关注，导致我国刑事诉讼的侦查程序与有关涉案财产处理程序上存在诸多问题。现在，随着刑事诉讼人权保障功能的重视，犯罪嫌疑人、被告人的人身权利保障日益受到重视，但相关人员的合法财产权的保障仍然成为问题。在国外，由于向来注重公民个人财产权的保障，不管是大陆法系国家还是英美法系国家的刑事诉讼，都比较重视对财产权的保障，对财产权的保障要求被视为刑事诉讼正当程序的基本要求之一，在审前侦查程序、公诉程序以及审判程序都比较注重对相关财产权的保障。目前，财产权在我国越来越受到重视，刑事诉讼程序的设计也应当体现这一点。为此，我们应当根据我国的国情，借鉴国外的有益立法经验与实践，通过限制司法机关的部分权力，赋予涉案财产合法持有人应有的权利、强化涉案财物处分程序的正当化来完善刑事诉讼程序对财产权的保障。
关键词：刑事诉讼 财产权 涉案财物 保障
ON PROPERTY RIGHT PROTECTION
IN THE CRIMINAL PROCEDURE
Abstract
Property right is not only an important part of human rights, but also is a very important guarantee to realize the other parts of human rights. Strengthening human rights protection is the development direction of the criminal procedure law. Moreover, the criminal procedure law not only protects property rights, but poses a threat to them. It should be one of the development directions of the criminal procedure law to strengthen the function of the guarantee on property right. The criminal responsibility investigation of the criminals is emphasized in criminal procedure law of our country, but the guarantee on property right is usually neglected, which result in some problems that investigation procedure and the processing program of the property involved in the case in criminal procedure law of our country. Nowadays, with the attention to the function of human rights protection in criminal procedure, the suspects and the personal rights of defendants are increasingly concerned, but there are still some problems in the protection of legal property rights of related people. In overseas, the protection of property right of individual citizens has always been emphasized, so they all pay attention to it whatever the criminal procedure of the civil law countries or the common law system countries. The requirement of the protection of property right is considered as one of the basic requirement of due process of criminal procedure. And just because of it, pretrial investigation procedure，the procedure of public litigation and the trial procedure all pay attention to the protection of the property right comparatively. In recent years, the property right has been emphasized more and more, so the design of criminal procedure should also present it. Therefore, according to the situation of our country, we should endow deserved right with the property of lawful holder involved in case by using the valuable legislative experience and practice of other countries for reference and limiting the part of right of judicial office. Meanwhile, we should improve the protection of property right of criminal procedure by strengthening the justification of measures procedure of property involved in case.
Key words: Criminal Procedure; Property rights; Property in involved cases; Guarantee
前言
财产权是受宪法保护的基本权利，但其受关注和重视程度远低于人身权所受的关注和重视。我国目前正处于新旧体制转轨时期，新的管理体制尚不健全，许多政策、法规还不完善、配套。虽然我国刑事诉讼中对财产权的保障制度已初具规模，但碍于立法中有许多不利于财产权保障制度的规定，司法操作中对程序正义的掌控上不够科学，以财产为侵犯对象的犯罪逐年迅速增长。如侦查中随意扣押犯罪嫌疑人甚至案外人的财产，在起诉与审判过程中，不经过正当程序就处理刑事涉案财物等，不仅侵害了犯罪嫌疑人、被告人的合法财产权，也可能侵害了案外第三人的合法财产权。财产权保障是人权保障的重要内容，随着全球视野下人权保障的不断强化、财产权保障的逐步加大，我们不仅应当在刑法改革中顺势而动，加强对财产权的保障，也更应当在刑事诉讼中加强立法，规范司法行为，防止其在追究犯罪人刑事责任的过程中侵犯犯罪嫌疑、被告人以及案外第三人的合法财产权。基于此目的，本文以下对刑事诉讼过程中的财产权保障问题作初步探讨。
目录：
摘 要I
AbstractII
前言1
第一章 人权、财产权与刑事诉讼2
一、人权2
（一）人权的概念2
（二）财产权与人权的关系2
二、刑事诉讼与财产权3
（一）刑事诉讼对财产权的保障性3
（二）刑事诉讼对财产权的威胁性4
第二章 我国刑事诉讼法与财产权保障6
一、侦查程序与财产权保障问题6
二、对涉案财物处理程序与财产权保障问题7
（一）公安机关对涉案财物的处理程序中存在的问题7
（二）检察机关对涉案财物处理程序中存在的问题8
（三）审判机关对涉案财物处理程序中存在的问题9
第三章 国外相关立法与实践10
一、美国10
（一）侦查措施的抑制10
（二）裁判程序的保障10
二、德国11
（一）侦查措施的抑制11
（二）裁判程序的保障12
三、日本12
（一）侦查措施的抑制12
（二）裁判程序的保障13
四、比较与分析13
第四章 我国刑事诉讼财产权保障措施的构建15
一、侦查程序保障措施的构建15
二、涉案财物处理程序中保障措施的构建16
（一）撤销案件中的保障措施16
（二）不起诉中的保障措施16
（三）审判过程中的保障措施17
结 语19
参考文献20
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作者点评：
论刑事诉讼中财产权的保障
财产权保障是刑事诉讼中人权保障的重要内容，各国在立法与实践中就财产权的保障所达成的一点共识即如何在侦查措施中寻求及时有效的权力抑制、裁判程序中觅得恰如其分的权利保障。美国、德国和日本较好在立法上明确了财产权保障的内容，其在实际操作中又配以严格的程序要求，其通过限制侦查机关的权力，对侦查权建立司法审查这一明确的监督机制，做到了对财产权的有效保障。在我国，侦查机关拥有强大的权力，监督制约机制则显得过于单薄，审判机关过于偏重对生命权、自由权的保障，忽略公民在财产权保障中的程序性要求。司法实践中出现的问题，如扩大侦查、涉案财物处理处理程序不合理、第三人财产权利被漠视等已引起理论界、立法部门甚至司法实践部门的关注。如何构建科学的侦查措施、和谐的审判程序，通过考察联合国有关文件的规定，以及世界主要国家的立法规定与实践情况；通过考察正当程序、司法审查的理念和法理基础；通过分析我国侦查权、检察权、审判权的性质；通过分析我国现有立法及司法实践的不足，本文认为，我国应在侦查、审判过程中充分保障相关当事人参与、发表意见的权利，以此实现控、辩、审三方的平衡，达到以保障权利来制约权力的滥用，切实保障公民的财产权。
