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吏员制度起源考

来源:http://myeducs.cn 联系QQ:点击这里给我发消息 作者: 用户投稿 发布时间: 09/12/04
史,则卿大夫为之,所掌图书纪载命令法式之事,今之所谓内阁六科、翰林中书之属是也。”163这里,章氏明确指出了先秦史官与后世法吏之间的关系。当然,章氏所谓清代六科、翰林中书很显然是官而不是吏,然而清代的这些法吏本身就是从秦汉及其以后的法吏中分化、演生出来的,他们的前身或许正是秦汉时期的一些执掌律令的掾史。章太炎则认为史职源于上古时期专掌辞讼的“士师”,他在《古官制发源于法吏说》一文中详细论述了从“士师”至秦汉“刀笔吏”的演进过程,兹录于下:盖太古治民之官,独有士师而已。士任其职,斯之谓事;士听其讼,斯谓之辞。讼辞繁而不杀,不得徒以结绳为断,于是初造书契,百官以治,万民以察,而记录讼辞者谓之史……由是凡记国事官,皆以史名……士师者,所谓刀笔吏也,其务在簿书期会,于是分裂,而史职始兴。借观秦世,程邈之造隶书,本为吏事作也。汉初,萧何自主吏起,而独留意于图书之事,时大篆已不行,萧何独明习之,以题未央宫前殿。故知书契文史,本法吏所有事;其分而为官者,用是在也。[7]在这段文字中,章太炎既指出了史官主书之责,又强调了其主法之责。从史官的这种职能来看,也与后世吏职相合。

  由此可以看出,先秦史官与后世之吏胥在职责、工作性质上何其相似!笔者以为,这种相似绝非偶然,二者本来就有千丝万缕的联系,因此后世之吏员仍有许多以“史”为名者,如汉代掾史、卒史、令史之类是也。在一定意义上,可以说以职簿书、听诉讼为基本职责的那部分吏员,实源于先秦之史官。当然,如笔者在前文中已指出的那样,将吏与先秦史官简单相比附,又是不恰当的。史官在先秦是一个较为广泛的职务,他们几乎垄断了所有文化权利,在政府中的职责极为广泛,地位亦十分尊显,王国维特别强调史官的重要地位:“殷周以来,大小官名及职事之名,多由史出,则史之位尊地要可知矣。”哺。随着国家机器与行政管理系统的不断完备,史官之职也不断分化,一些低级史官逐渐演化为政府中的吏员,正如柳诒徵先生所说:“夫古之五史,职业孔多,蔽以一语,则日‘掌官书以赞治’。由斯一意,而历代内外官制,虽名实贸迁,沿革繁多,其由史职演变者乃特多。”[91因此,笔者认为,从官与吏职掌上来看吏制的起源也是很有必要的,至少在某些层面上对我们加深对吏制的理解是大有裨益的。

  [参考文献]

  [1]h宪群.吏与秦汉官僚行政管理.中国史研究[J].1996,(2).

  [2](清)贺长龄、魏源编.皇朝经世文编[M].中华书局.1992年影印本.

  [3]北京大学传统文化研究中心.国学研究(第四卷)[M].北京大学出版社.1997.

  [4]朱希祖.中国史学通论[M].独立出版社.1947.

  [5]金毓黻.中国文学史[M].商务印书馆.1957.3.

  [6](清)章学诚.文史通义校注[M].中华书局.1994.

  [7](清)章太炎.章太炎文录初编.章太炎全集[M].上海人民出版社.1982.

  [8](清)王国维.观堂集林[M].中华书局1999.

  [9]柳诒徵.国史要义[M].中华书局.1948.33

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