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构建新时期民族地区城市社区整合机制,有两个问题需要引起我们的注意:一方面要注意承接古老的文化整合的传统,使其在新的历史时期发挥作用;另一方面需要建立现代的整合目标,挖掘民族地区社区整合的动力,培育新的整合力量。机遇与挑战并存,构建西北民族地区城市社区整合机制的目标,就是要把能够促进社区规范发展的各种因素通过一定的手段和途径结合在一起,并使其具有可操作性。 改革开放以来,社会经济发展给西北民族地区城市发展注入了活力,同时也使城市社区发生了明显的变化,主要体现在传统单位制社区逐渐瓦解,各种新型社区不断涌现等方面。
目前,西北民族地区的城市社区正处于急剧转型时期,在旧体制与新制度的衔接过程中出现了许多问题, 如一些民族社区并未使居民产生较强烈的归属感,居民之间缺乏凝聚力等。这些问题在一定程度上反映出民族社区整合功能严重不足,整合机制尚不完善的状况。具体来说,西北民族地区城市社区存在的问题主要表现在以下几个方面。 “城中村”社区整合机制欠缺。近年来,随着经济体制的快速转型,给城市的扩张提供了极大的动力,各城市均以前所未有的速度向郊区及相邻农村地区侵入,这一现象在西北民族地区的城市中也有所反映。