中国西部欠发达地区20世纪90年代以来农村职业教育问题研究——云南省保山市农村职业教育个案分析

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资料包括： 论文(35页38482字) 
说明：

摘 要：职业教育是面向人人、以就业为导向的教育，是教育体系的重要组成部分。从20世纪90年代中后期开始，我国的职业教育陷入了发展困境，尤其是西部欠发达地区的职业教育发展更为困难，至今仍在低谷徘徊。在广大的西部地区，职业教育实际上主要是面向农村和城镇中低收入阶层，他们在社会都相对处于弱势地位，职业教育得不到有效发展，就会减少这部分群体接受教育的机会，进而严重影响到我国社会的公平和公正。职业教育往往与一个区域经济社会发展水平紧密联系，研究探讨某一区域职业教育发展问题不仅可丰富我国职业教育理论，而且更具有重要的现实意义。本文根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出的建立“有中国特色的现代职业教育体系”的目标，具体探讨了我国西部欠发达地区发展职业教育的路径和对策措施，基于对云南省保山市职业教育发展状况的个案分析和与全国、全省的比较，概括出了影响西部欠发达地区农村职业教育发展的深层次原因主要是：传统的“精英教育思潮”是制约职业教育发展的思想根源，不合理的制度安排和缺少有效机制制衡是降低地方政府发展职业教育积极性的关键因素，职业教育研究的不足使职业教育发展缺乏充足的理论支撑，职业教育课程内容的单一难以适应学生和经济社会发展的需求；提出现阶段西部欠发达地区农村职业教育发展方向是为农村劳动力向非农产业和城镇转移服务、为西部欠发达地区的现代化建设培养输送各层次的技能型人才、为培养造就新农民发挥重要作用，发展西部欠发达地区农村职业教育要着力解决全社会对职业教育的认识问题、制度安排问题和投入问题，构建多元化、多形式、多层次的职业教育体系，重点是发展中等职业教育。
本文共分四大部分，前言部分主要说明了选题的目的，概述了这一课题的研究现状和世界职业教育发展潮流，对职业教育、农村职业教育等相关概念作了学术界定；第一部分简要介绍了云南省保山市经济社会发展情况，着重表述了该市职业教育特别是中等职业教育发展的状况；第二部分“现状分析”则较为全面地总结了保山职业教育发展存在的问题和困难，比较深入地分析导致职业教育发展困境的原因，并在第三部分提出了解决问题的路径和对策措施。

关键词：中国西部 欠发达地区 农村职业教育 发展对策

Abstract ：Vocational education, a vital part of national education system, is vocation-oriented and for all the people. Since late 1980s, the Chinese vocational education has come to a difficult period, especially, in the less-developed regions in the west. For these places, vocational education is intended for the village people and low income people in towns. They are the inferior class in the society. Therefore, they can hardly receive sufficient education when vocational education can not be fully developed, hence the social justice and fairness is influenced.
Vocational education is in tight relation to the regional development of local society and economy. Doing research on regional vocational education can not only enrich the national vocational education theory, but also guide the practical policy making. The thesis is on measures that should be taken to further develop vocational education in the less-developed areas in the west, according to the goals of setting up a modern vocational education system with the Chinese characteristic, which was from a decision made by the central government to boost vocational education. The thesis is based on the sample analysis of the present situation of Baoshan’s vocational education. And a comparison study was done on the provincial, even national development in the field. The thesis comes up with what has restrained the development of vocational education in less-developed areas: firstly, the traditional way of thinking “elite education” is the wrong ideological trend blocking it; secondly, the lack of effective balancing system and inappropriate policy-making have caused local government’s unwillingness to further develop and invest; thirdly, insufficient theory support is due to insufficient research in the field, which results in the lack of course knowledge; fourthly, vocational education in less-developed areas, especially countryside, should focus on training and transporting extra labors to towns to serve none-agricultural industries and on training skilled workers and farmers. It is the ideology, policy-making and investment that should renewed to further develop vocational education in the west, so that the system could be reformed to be a multi-leveled and multi-formed one with a focus on middle grade vocational education.
The thesis consists of four parts. The preface is about the purpose of choosing the topic, present development of vocational education in the world, and defined all the concepts like rural vocational education, and so on. Part one is a brief introduction to the present economic and social development of Baoshan, and stressed on present situation of the middle grade vocational education. Part two is a comprehensive analysis on the present situation like problems and difficulties, and the past achievement in developing vocational education. Part three drew conclusions on why there are so many problems developing it while part four gives ways and suggestions possible to solve the problems.

Key words: the west of China, less-developed areas, rural vocational education, suggestions on further development of vocational education.


前 言

（一）选题意义
当前，我国正处在工业化加速发展、传统社会向现代社会转型的关键时期，新阶段新形势下如何加快职业教育发展，把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势，促进工业化、城市化进程和社会转型，是一个值得深入研究的重要战略课题。
改革开放27年来，经过全党和全国各族人民的艰苦努力，我国顺利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步发展目标，2003年，人均GDP突破1000美元大关，达到1090美元，2004年达到1482美元 ，全国“总体进入了小康”。尽管如此，这还是“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康” 。地区发展不平衡，东中西部发展差距和城乡发展差距扩大是其中最突出的问题，这种差距不仅仅表现在GDP发展水平和人均收入上，而且更突出地体现在社会发展水平上，其实质仍然是城乡地区间的差距，核心是人的发展的差距问题，最终还是教育投入不足和发展不平衡的问题。

目录：
中文摘要--------------------------------------------------------------------------------------1
英文摘要--------------------------------------------------------------------------------------3
前 言--------------------------------------------------------------------------------------6（一）选题意义-----------------------------------------------------------------------------6（二）国内外研究现状概述--------------------------------------------------------------9（三）有关概念的学术界定-------------------------------------------------------------16
一、保山概况与职业教育发展状况---------------------------------------------------17
（一）云南省保山市经济社会概况---------------------------------------------------17
（二）保山职业教育发展状况---------------------------------------------------------19
1、初等职业教育---------------------------------------------------------------------------20
2、中等职业教育---------------------------------------------------------------------------21
3、高等职业教育---------------------------------------------------------------------------23
4、农民成人教育与培训------------------------------------------------------------------23
（三）保山职业教育发展取得的主要成就------------------------------------------24
二、现状分析--------------------------------------------------------------------------------27
（一）存在问题-----------------------------------------------------------------------------27
（二）对职业教育发展困难的原因分析---------------------------------------------34
三、加快西部欠发达地区农村职业教育发展的对策措施-----------------------40
（一）充分认识职业教育在促进区域经济社会协调发展中的重要作用----41
（二）坚持以大职教观为指导，构建多元化、多层次的职业教育体系----43
（三）加大扶持职业教育发展力度---------------------------------------------------50
（四）推进中等职业学校教育教学改革---------------------------------------------51
（五）完善职业教育服务体系---------------------------------------------------------53
参考文献------------------------------------------------------------------------------------55
后 记------------------------------------------------------------------------------------58
参考文献：
一、专著
1、袁振国主编：《中国教育政策评论（2004）》，教育科学出版社2004年7月出版。
2、田木水主编：《建设社会主义新农村理论与研究》，人民日报出版社2006年1月出版。
二、论文
1、陈映：《地区差距与区域经济协调发展》，《云南社会科学》2004年第6期。
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3、陈锡文：《中国农村的五大问题》，《农民日报》2004年8月13日。
4、车德帅、阚伟：《新公共服务理论对中国农村公共服务改革的启示》，中国农村研究网2006年4月。
5、卢洁莹：《从杜威职业教育思想看我国职业教育理论》，《职业教育研究》2005年第12期。
6、蒋莉：《职业教育主要思潮简述》，《成人教育》2006年第3期。
7、欧阳河：《职业教育基本问题初探》，《中国职业技术教育》2005年第12期。
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10、施永达：《英国职业教育透析及其给我们的启示》，《外国中小学教育》2005年第11期。
11、谌启标：《瑞典职业教育与培训的新进展》，《中国职业技术教育》2004年第27期。
12、郭健、张建党：《美国职业教育的特点和启示》，《中国职业技术教育》2004年第29期。
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14、张文显：《美国的社区学院》，《职业技术教育》2001年第4期。
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21、杨金土：《职业教育兴衰与新旧教育思想更替——百年职业教育回顾》，《职教论坛》2004年第2期。
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