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资料包括： 论文(3页3045字)
说明：
摘 要：当前，中小学教师的流动主要是骨干教师的流动，这种不合理的流动表明农村基础教育还存在许多问题，针对这些问题，从立法、师资培训、区域教育发展、教师工资系统和学校管理等方面提出了相关对策与建议。
关键词：中小学、骨干教师、流动、对策
据2004年中国教育发展报告统计，2003年我国中小学教师流动人数占教师总数的2.6％，其中骨干教师占流动教师的比例高达87.3％。骨干教师的频繁流动折射出基础教育特别是农村基础教育的诸多问题：
首先，教师在流动中所享受的权益不平等。
教师有自主选择更好的工作环境的权利，这本无可厚非，但现在的中小学教师流动表现出来的是一种不合理的单向流动：从流向的地域来看，绝大部分是从农村流向城市、从贫困地区流向富裕地区，这对在农村地区和贫困地区工作而又难以流动的教师来说是不公平的；从流动的主体来看，绝大多数是骨干教师的流动，这对非骨干教师来说也是不公平的。同样是教师职业、同样是教书育人，每个教师本应该享受同等的权益，而事实上却存在着明显的差异。
其次，教师所接受的职后培训不等质
骨干教师为什么能频繁流动，而其他教师却很少有选择更好学校的权利呢？虽然这与教师个人的因素有关，但是，每个教师接受的职后培训不等质是导致这种现象出现的更重要原因。有些学校领导为了让学校挤进“重点学校”、“示范学校”的行列，就拼命地打造“明牌教师”、“骨干教师”，让他们脱产学习、让他们接受高质量的培训、给予他们更多的发展空间和各种优惠条件，而其他教师甚至连续几年都没有参加过任何形式的培训，或者是虽然参加过，但都是一些低层次的、形式化的、可有可无的培训，这对其他教师来说是不公平的。
目录：
一、从立法的高度确保“教师有自主流动的权利”
二、提高教师培训质量，实行全员的、等质的教师培训
三、取消“重点学校”和“一般学校”的划分，实现区域内教育的均衡发展
四、借鉴国外做法、建立个别化教师工资系统
五、改善学校管理、为教师的发展营造良好的环境
